侏儒山街2024年工作总结及2025年工作思路

2024年以来，侏儒山街围绕区委、区政府“强东兴西”战略，立足“一街一镇”“一街一园”“一园一景”，深入开展“四大比拼”，着力促产业提质、招商提效、项目提速，凝神聚力，真抓实干，全街经济社会平稳发展。

一、2024年工作情况

（一）锚定绩效目标，经济发展稳中有进

截止10月底，固定资产投资额5.79亿元，完成考核目标；社会消费品零售总额同比增长率高于年度考核目标；招商引资项目签约金额30亿元，完成考核目标。预计12月底，规上工业总产值、工业投资总量、亿元以上招商项目（固投）开工数量均可完成目标。

（二）紧抓重点项目，产业转型加速升级

一是聚力打造农业产业园市级标杆工程。目前，园区启动区505亩地块城镇开发边界调整已纳入全省国土空间规划方案，正在加紧推进报批和控规编审，同时积极策划园区土地综合整治项目，为园区发展拓展空间。坚持基础先行，全力推进园区给排水、供电、供气及污水处理厂设施建设，启动总投资1.27亿元的污水处理厂、入园主干道、3500亩高标准农田、1150亩旱改水配套基础设施项目，着力打牢园区基础，全面提升承载力。聚力招大引强。持续探索二产园区建设运营合作模式，围绕深加工产业链延链补链开展精准招商。招引省农发科、江苏绿港、中科电研等一批国内、省内龙头前沿以及全产业链现代农业产业链企业入园项目。

二是抢抓低空经济机遇重启侏儒山街南屏垸通航机场项目。积极抢占经济发展“新风口”，大力培育战略性新兴产业，打造低空经济新增长引擎。委托专业公司编制项目重启建设及低空经济发展的可行性研究报告，先后与圣大（湖北）通用航空有限责任公司、西安通用航空科技集团、高德红外等无人机制造企业就民用低空经济合作、新材料制造等进行深入交流洽谈，力促投资合作。

三是合力推进铁军魂红色文化旅游项目。已组织编制《99贵宾会(中国)官方网站 侏儒山街阳湾村、榨坊村、土龙村、中刘村村庄规划（2021—2035年）》，目前已通过区资规会审议，下一步将报市资规局审批、备案。策划农耕文化馆、生态停车场及旅游集散广场、红色文化展示馆、游客中心及农产品展销中心、乡村民俗体验区、乡村星空观赏营地、老汉阳农特产美食体验工坊、红色体验拓展基地、乡村渔乐分时度假区九大产业项目。

四是全力推进洪北林场森系文旅规划项目建设。以洪北林场为依托，打造集旅游、休闲、观光、农产品销售、垂钓、美食、果蔬采摘等为一体的综合性研学项目，构建综合性高品质生活休闲目的地。项目于2024年3月签约，已开工。

（三）聚力招大引强，招商引资提质增效

通过不断“走出去”敲门招商、“请进来”共谋发展，与北大荒、星光耀等一批国企、名企形成良好的互动关系。联合产业园专班积极开展推介考察活动，已经与景态园、家丽科技、简厨匠造、文园农林科技、农门镖局等7家辖区企业签订共计27亿元的招商引资项目。

（四）聚焦重点工程，全力以赴攻坚克难

一是加速军山矿区生态修复治理进展。积极配合推进清场工作，截至目前已签订协议113户，金额1109.03万元。支付补偿款110户1078.93万元。1-6工区已全面进场施工。积极推进矿区治理范围内4家改制企业遗留问题解决。

二是加大杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程力度。杜家台分蓄洪区项目已完成永久征地506.14亩征地工作，3个村安置点已建195栋。涉及堤防段面24.787公里，已移交21.4公里。

三是加强“六环线”工程协调。已与被征收对象签订协议1109亩，完成红线内外的鱼塘签约4048亩，完成坟墓迁移105座，拆除房屋14栋。

四是加紧推进全域国土综合整治工程。选址新湾村、弯湖村、原洪北锦洪公司地块，已完成5172亩土地和水面现状调查与流转摸底工作，正配合区文旅投公司测算工程费用及开展进场前期相关协调工作。

五是启动沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程项目（侏儒山段）工作。组建工作专班，制定了相关项目征收补偿方案，初步选定相应还建点，拟上报区政府进行审定。

（五）夯实农业基础，打牢乡村振兴根基

一是全力推进农业产业升级。突出现有特色产业，持续优化产业结构，发展高效特色产业1.5万亩。以博茂生态农业有限公司、品源盛公司、七沟河专业合作社等农业公司和合作社为龙头，推进农业向绿色化、品牌化转型升级。支持鲜食玉米、圣女果、虾蟹特色水产品申报“两品一标”，提升市场竞争力。巩固供销社改革成果，探索推广“村社共建”模式。加强扶贫网产品推广销售，建成线上线下农产品交易集散地和营销大市场。支持北大荒智慧农业产业园扩大规模，打造万亩标准化生产基地。

二是扎实推进防汛抗灾工作。完善制定各类预案和应急方案。按区指挥部调度，及时组织洪北大堤、洪北隔堤、军山外垸和成功外垸驻防。对辖区内9个民垸堤防所属的河道、堤坝、穿堤构筑物等进行了全覆盖的巡查除险，重点处置泵站机组损坏、排水闸门故障、闸口漫溢、穿剅等险情15处，及时组织农业受灾良田排渍，确保灾害损失降至最低。

三是耕地保护工作进一步推进。今年全街耕地图斑整改双承诺任务总量2108.02亩，基本全面完成验收通过。草皮整改任务总量2307.52亩，已全部完成。

（六）多措并举发力，和美乡村有序推进

一是推进和美乡村建设。完成侏健路市政道路改造工程、洪北片区市政综合提升工程二期项目工程。农村充电基础设施建设进展顺利，基本完成34个村充电桩安装工作。侏儒山街道五公村2024年省级美丽乡村建设项目正在有序施工中，12月初可全部完工。初步确定实施榨坊村等8个村2024—2026年度“宜居宜业 和美乡村”项目，现正在进行项目初设工作。

二是推进全域人居环境提升。协调配合推进全街人居环境补短板项目，常态化开展村庄清洁行动。在全街51个行政村207个点位开展农村生活垃圾信息化收运平台试点工作，日常加强对点位的清扫、收运司机的管理，确保农村生活垃圾收运过程规范，垃圾清运及时。完成2024年新建40座公厕的工程项目建设。按照农村生活污水处理设施运行维护管理部署，启动全街污水处理设施日常管护运行维护机制，规范年度资金使用管理。实施中湾等5个村自来水管网改造提升。铁炉村和薛山村农村黑臭水体治理工程已完工。不断加强集镇精细化管理和村湾环境综合整治，切实改善人居环境。

三是推进生态文明建设。以构建清洁低碳、安全高效的现代能源运行体系和打造绿色循环发展产业为主线，深入探索“智能光伏+科技农业”模式，积极推进“光伏农业大棚”“屋顶光伏”等项目。加快军山矿区生态修复治理，实施侏儒河全流域综合整治，提升金鸡赛、龙家大湖等水体水质，严厉打击毁林圈地建坟，严控露天焚烧垃圾及秸秆等行为，加强秸秆综合利用，探索可持续发展模式。

（七）强化平安建设，共筑社会和谐稳定

一是强化法制乡村建设。常态化开展法制宣传和法律援助，共组织普法活动15场次，开展法律援助服务80余次。

二是强化平安稳定建设。持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，积极稳控军山、太渡、胜洪等村重点对象，做好敏感时段、重要节点信访维稳。加强辖区五类特殊重点人员管理服务，开展打击治理毒品问题攻坚行动。组织对机关、事业单位工作人员毛发检测159人。

三是强化安全生产监管。组织街安委会成员部门围绕企业、矿山、道路交通、森林防火、消防安全、拆窗破网专项隐患排查整治、电动自行车安全全链条整治、再生资源回收行业消防安全等重点行业领域常态化开展安全隐患排查，积极推进落实安全生产治本攻坚三年行动，共排查1500余处，全部整改到位。

（八）坚定务实发展，持续增进民生福祉

一是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展防止返贫致贫排查，健全完善防止返贫监测和帮扶工作机制，纳入监测户4户10人。加强衔接资金项目建设，2024年全街共争取中央、市级衔接资金1444万元，实施产业发展和乡村建设项目5个，项目已全面开工建设，年底可全部完工。落实扶贫资金项目确权到村，2023年衔接资金2081万元、49个到村项目资产已办理完成确权手续。

二是强化民生工程建设。不断完善侏儒山文化广场乡村文化综合体，开展丰富多彩的文娱活动。完善社会保障体系建设，按照“城乡低保公示”的要求，打造阳光低保；积极申报成功中心幼儿园等普惠性托育相关工作；新增就业757人。基本医疗保险扩面增收进一步深化。

三是严格做好农村集体“三资清查”工作。指导村级严格规范“三资”管理，做好定期“三资”清查工作与“三资”管理台账，发现问题及时上报，已完成42个村第二轮“三资”核查、问题线索锁定及公示公开工作。街道已同步审计51个村2022年—2024年6月“三资”管理情况。截至目前已全部完成审计任务。通过清理工作，追回拖欠资金，收回不规范山林资源经营权，保护了村集体的合法权益。

（九）坚持强基固本，深化基层党建引领

一是党纪学习教育进一步巩固。街党工委按照党纪学习教育工作部署，通过扎实开展理论学习读书班，原原本本学《条例》，并组织全街机关党员干部观看警示教育片，在全街上下形成学纪知纪明纪守纪的浓厚氛围。健全党纪学习教育长效机制，及时总结本次党纪学习教育的好做法好经验，注重将学习成果转化为实际行动，不断巩固拓展党纪学习教育成果。

二是基层党建进一步夯实。严格发展党员工作，今年共发展党员31名。扎实开展中刘村、太渡村、土龙村等3个软弱涣散党组织整顿工作。对百赛等4个村党员群众服务中心进行提档升级。下村摸底村党组织书记后备力量人选，确保党的事业后继有人。

三是干部队伍进一步建强。对中刘、余门等2个村的党组织书记进行调整。加大对年轻干部的提拔重用，今年共提拔12名年轻干部，对部分机关干部进行合理分工调整，提升办事效率，凝聚工作合力。

二、2025年工作思路

（一）加快推进现代农业转型发展

一是全力推进农业产业园建设破题开篇。下大气力推进园区开发边界调整方案的报批和控规编审，力争取得突破性进展。持续优化给排水、供电、供气及污水处理等基础设施设计方案，为园区实质性启动奠定基础。

二是强力推进农业产业化。全方位服务保障湖北农发农事公司相关项目落地，力促洪北农事服务中心项目建成运营，积极争取建成1—2个智慧农业示范基地，实现万亩土地流转、连片规模化经营。支持北大荒智慧农业产业园扩大规模，打造万亩标准化生产基地。大力推进全域国土综合整治项目，高标准建设“百千万亩方农田连片整治样板区”，建成10万亩“西部大粮仓”，打造“数智洪北，蔡西粮仓”。建成品源盛省级水产品加工园。

三是强力推进农业项目招引。瞄准农产品精深加工主攻方向，大力推进农门塘口鲜食工坊亿元以上农业项目开工建设，积极推进简厨匠造、景态园、家丽科技等项目投产达效。

四是大力实施品牌培育工程。积极申报“一村一品”“江城百臻”“两品一标”农产品等，将产地特点、历史文化、民俗故事与农产品绑定关联。重点包装已经初步形成品牌的“金鸡赛藜蒿”“鲁公山西甜瓜”“阳湾蜂柿”等农产品，形成品牌故事；聚焦已经拥有良好口碑的“南屏垸黄桃”“镇宁堡甜玉米”“老河阳光葡萄”等农产品，创建“江城百臻”，帮助产品进高端商超、知名连锁店。培育简厨匠造、农门镖局、武汉家丽等企业创建省市级农业龙头企业，抢占预制加工、订单服务、电商销售“新赛道”。

五是促进农业基础设施健全。全力推进杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程征拆还进度，确保及时交付段面，保障工程顺利实施。实施洪北片区2800亩高标准农田建设，为产业发展提供坚实保障。

（二）加快推进城乡建设转型发展

一是加快编制街区总体规划。主动对接市区战略规划，加快编制侏儒山集镇国土空间总体规划和控制性详规，完善村庄总体平面规划。按照以侏儒山集为主，成功西河集、洪北洪河集为辅的城镇建设思路，加快建设宜居宜业新型城镇。

二是加快完善基础设施。统筹推进街区环境综合提升，加速实施侏健路、平安路改扩建，洪河集、西河集市政综合提升工程，谋划打造新艺街“儒乡故里”特色街区。抓住全区重大交通“1518”工程布局契机，配合推进武汉都市圈环线改造和沪渝高速改扩建项目，在侏儒山境内预留3个高速出入口，奠定大交通、大枢纽、大循环的底盘基础。改造提升县乡道路，新改建、大中修农村公路10.8公里，创建“四好农村路”8条。加快配备150个充电停车位、充电站（桩）等功能设施，完善55个村（社区）农村快递物流体系建设。

三是加快推进和美乡村建设。加大五公村省级美丽乡村建设力度，积极对接配合设计单位做好2024—2026年度“宜居宜业 和美乡村”项目设计工作，争取项目早日实施；加快实施人居环境补短板，继续深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，高水平建设宜居宜业和美乡村。

四是深化城镇综合管理。巩固环卫市场化改革成果，扎实开展城市容貌综合整治，加强渣土车专项整治。健全“区、街、村”三级垃圾收运处理机制。深入推进垃圾分类工作，开展好示范村、示范单位创建。

（三）加速推进新型产业转型发展

一是盘活通航机场存量地块。充分考量通航机场的市场前景和运营成本，以项目招引为导向，务实研判通航机场的启动建设工作。同时依据现有规划条件，积极策划招引其他二产项目的入驻。

二是推进农文旅组团发展。坚持生态固本、文化铸魂，探索“自营+合作”模式，布局“小而精、小而美”农文旅项目，形成区间抱团“微循环”。积极推进铁军魂红色文化旅游区“综合服务中心”“农耕文化馆”等项目落地。推动香根湖畔农业观光产业项目“同学会”“智慧书院”“时光故园”等板块建设。联合市农科院团队提质建设智顺产业园“鱼菜共生”“阳台菜园”“野蔬吧台”等特色项目。擦亮洪北文园研学基地“森林氧吧”名片。

三是激活红色文化资源能量。以阳湾全国红色美丽村庄为龙头，牵引打造好侏儒山战役博物馆省级老区精神教育基地、市级国防教育基地，实施阳湾政治生活体验馆提档升级。丰富马赛革命烈士纪念展文物馆藏，修缮徐质夫、蒋天树等烈士墓群。挖掘红色历史文化能量，激活红色基因、用好红色文化、带“火”红色阵地。

四是修复生态资源转换新动能。加紧推进军山矿区生态修复治理，加快征拆还和施工进度，谋划建设好集矿山科普体验、运动休闲观光于一体的矿山郊野公园，焕发迹地生态生机。

（四）大力推进社会治理转型发展

一是完善乡村治理体系。加强村级和城镇监控视频维修，保障平安乡村建设。落实“一村一辅警”、志愿服务活动各项要求，增进居民安全感。利用大喇叭、横幅、电子屏等进行法律宣传，提升居民法律意识。强化宣传、教育、引导，充分发挥红白理事会、村民议事会作用，加强精神文明建设。

二是深入开展平安建设。创新制定《侏儒山街平安稳定信息研判工作机制》，通过树立“大平安”理念，坚持“全面覆盖、重点防范，齐抓共管、协调联动”原则，推动平安侏儒山建设。强化统筹协调，重大矛盾纠纷快调快处。提高应急处突效率，加快城市运行平台建设。牢牢把握处理突发事件的时效性，通过组建专班，24小时应急处置，守护辖区平安稳定，最大化保障人民群众生命财产安全。

三是加强和改进信访工作。坚持用法治化思维推进信访法治化建设，深入开展信访法治化宣传活动，营造全民遵法守法的浓厚氛围。坚持把领导包案作为做好治理重复信访、化解信访积案的关键招数，发挥关键少数攻坚优势。坚持访调结合，调解先行。

四是落实安全生产责任。严格落实党政领导干部安全生产责任制等规章制度，健全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。持续开展企业安全生产、消防安全、森林防火及燃气安全大排查，杜绝各类非法、违法、违规生产经营行为。加强“三合一、多合一”场所整治和食品药品及农产品质量安全监管“零容忍”，加大执法力度。

（五）稳步推进民生事业转型发展

一是大力发展教育事业。加大学校配建力度，推进中小学校基础配建工程建设。加强中小学校园食堂安全和幼儿园校车安全管理。实施侏儒中学智慧校园提升工程。

二是加大卫生健康事业发展力度。争取侏儒山卫生院异地新建，建成综合性二甲医院。深入推进普惠性托育机构建设。

三是提升社会保障水平。积极推进城乡居民养老保险工作。完善社会救助工作机制。加强严重精神障碍患者救助救治及联管共治。推进农村互助式照料中心、老年活动中心建设和农村老年人居家适老化改造。加速推进街级政务服务体系建设，提升服务能力。

四是加强精神文明建设。组织开展送戏下乡、群众文化艺术节、书画交流笔会等文化惠民活动。对农家书屋进行规范管理，对文化站图书室进行提档升级，推进新时代文明实践所站建设，倡导文明健康生活风尚。

五是完善民生事业管理。争取政策实施横龙片区供水管网改造，强化农村村庄生活污水治理工程后期运维管护。持续推进农村“厕所革命”工作，推进农村人居环境全面改善。

（六）扎实推进基层党建转型发展

一是加强基层党组织建设。以打造标准化规范化支部为抓手，严格落实“三会一课”制度。严把发展党员审核考察关，加强党员教育管理，扎实开展软弱涣散党组织整顿工作。加强红色阵地建设，完善党员群众服务中心功能。

二是锻造高素质干部队伍。选优配强“红色头雁”，充分发挥带头人作用。优化干部队伍结构，构建老中青合理衔接的干部队伍。加强对年轻干部的培养，将其放到招商引资、乡村振兴、项目建设等一线岗位，实现“蹲苗”成长。借助机构改革契机，合理调整人员分工，实现人尽其用，有效激发全街上下干事创业的热情。

三是发展壮大村集体经济。着力打造“一村一品”，做优做强精品产业。落实“国企联村”“村企共建”，借助企业的资金、技术、市场优势，帮助村集体开辟新发展道路。积极探索“村党支部+合作社+农户”模式，带动村民增收。进一步完善村级“三资”管理，阻断微腐败源头，夯实村级发展基础。

四是持续推进正风肃纪。加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线。强化廉政警示教育，以案促法，以案促改，确保城乡发展成果惠及民生，风清气正。