99贵宾会(中国)官方网站 财政局（国资局）2024年工作总结和2025年工作安排

今年以来，区财政局在区委、区政府的坚强领导下，以学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力，按照适度加力、提质增效实施积极的财政政策要求，深入开展“四大比拼”、大力实施“十大工程”，以大财政体系建设为统领，加强财政金融投资统筹联动，集中财力保“三保”、保重点、防风险，持续深化财政管理改革，聚力增效推进转型发展，着力构建新的高质量发展动力循环机制，为奋力推进中国式现代化99贵宾会 实践提供坚实有力财政支撑。2024年，区财政局获评全市五一劳动奖荣誉称号，高效清理盘活国有“三资”、美丽乡村重点县等做法与成效在《中国财经报》、《财政与发展》等财政核心刊物宣传报道。

一、2024年财政工作总结

2024年，地方一般公共预算收入预计完成48.5亿元，为调整预算的100%，比上年同期增长27.3%。

（一）加强财源建设稳增长，大财政建设成势见效。深入推进大财政体系建设“全套试点”，加强财政金融投资统筹联动，大力清理盘活国有“三资”，夯实财源基础。清理盘活行政事业性资产35.76亿元，实现区属国有企业资产出租收入5877万元。力促有效投资稳增长，投入资金13.94亿元，用于“四城一园”建设发展；新增一般债券2.73亿元、专项债券9.32亿元，支持“十大工程”重点项目建设。深入推进投资项目综合绩效评价，规范目录库、储备库、实施库“三库”流转，实行多部门“单一窗口”管理和项目审批“红黄绿”灯预警机制，提高投资效率、效益、效能。

（二）加快转型发展增动能，高质量发展扎实推进。投入资金1.09亿元，支持企业科技创新、智能化改造等，推进产业转型发展。发放融资应急转贷资金1.17亿元、创业担保贷款6054万元，强化融资助企纾困扶持，增强转型发展动能。持续深化减税降费，新增减、免、缓、退税4.32亿元、惠及企业3万余户次，助力企业降本增效，力促加快转型发展。推进城乡融合、乡村转型发展。投入乡村振兴衔接资金2.62亿元，持续巩固脱贫攻坚成果。投入资金7496万元，支持国家级美丽乡村重点县和美丽乡村试点示范建设。加强粮食安全保障，投入资金1765万元，支持粮食储备、流通等政策落实；投入资金4804万元，用于发放水稻种植、耕地地力保护等惠农政策补贴。投入资金1.15亿元，支持新建高标准农田、农业水利设施等项目建设，促进农业发展转型。支持深入打好污染防治攻坚战，投入资金2.77亿元，支持沉湖国际小镇建设、湿地保护、垃圾处理、污水治理等生态环保项目，推动发展方式绿色低碳转型。

（三）加力兜牢底线惠民生，民生保障扎实有力。落实落细党政机关习惯过紧日子要求，大力压减一般性支出和非必需支出。兜牢兜实“三保”底线，全区“三保”支出完成35.34亿元。投入资金9.25亿元，用于改善办学条件、引进优质教育资源、落实学生资助政策等，推进教育事业高质量发展。投入资金5100万元，支持重点群体就业，提升就业服务能力。健全完善多层次社会保障体系，投入资金5.88亿元，用于落实机关事业单位和城乡居民养老保险补助政策，稳步提高保障水平。投入资金1.3亿元，用于落实各类社会救助政策。投入资金1.63亿元，支持深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生应急服务管理体系，提高医疗卫生公共服务水平。投入资金7688万元，用于退役军人服务保障工作。投入资金3822万元，支持公共文化服务体系建设、文化惠民、打造旅游品牌等项目，推动文化旅游融合发展。投入资金2.1亿元，支持城乡公路建设改造、公交一体化运营、汉蔡高速免费通行等，推进交通惠民。

（四）加大化债力度防风险，财政运行风险有效防控。健全完善防范化解地方债务风险工作机制，落实落细化债方案，压实化债主体责任，分类推进债务化解，坚决遏制增量，稳妥化解存量，有力有效防范化解地方债务风险。加强债券资金“借用管还”全流程管理，按期偿还到期债务24.97亿元。积极落实一揽子增量财政政策，全力争取政策资金支持，有效化解存量隐性债务，原区属生态集团、经开投集团实现隐性债清零。严格落实清理消化财政暂付款审计整改要求，制定实施方案，核定消化目标，压实主体责任，通过清理盘活国有“三资”、政府性基金、收回预拨经费等多种渠道，按计划完成本年度消化目标任务，有效防范化解财政运行风险。

（五）加效财政改革强管理，财政治理效能持续提升。深化预算管理改革，坚持收支平衡原则，运用零基预算方法，实行预算支出分档分级管理，优先足额保障“三保”支出，重点保障刚性支出。强化预算项目评审。推进预算绩效管理提质增效，推动评价结果与预算安排、支出调整有机衔接，项目预算压减4.46亿元。扎实开展预算执行监督专项行动，促进财政资金规范高效使用。深入推进政府采购管理改革，全面推行采购专员制度，创新政府采购投诉质证会审与争议调解机制，持续优化政府采购营商环境。深化国资国企功能性改革，推进区属国企战略性重组和专业化整合，提升国有企业市场运营能力。加强国有资产监管，依法依规提请区人大常委会审议2023年度企业国有资产、行政事业性国有资产管理情况专项报告。强化财会监督，构建财政大监督格局，大力开展综合财政财务检查、财经纪律重点问题专项整治，进一步严肃财经纪律。健全完善预决算等财政信息公开长效机制，主动接受监督。

（六）加深党建引领牢根基，始终坚持党的全面领导。压紧压实全面从严治党政治责任，严格落实从严治党主体责任清单，严格对标对表“九个以”的实践要求，持续推进财政系统党的“六大纪律”建设，营造风清气正的政治生态。深入推进党纪学习教育，开展专题读书班活动，通过党委中心组集中学习、交流研讨、专题党课、警示教育等多种形式，增强党纪学习教育实效。深化“一下三民”实践活动，着力解决基层群众反映的急难愁盼问题。集中整治群众身边不正之风、腐败问题，开展全区农村集体“三资”监管、国企领域安全生产隐患排查等突出问题专项整治，切实维护群众利益。加强支部规范化、标准化建设，严格组织生活。科学选人用人，不断加强干部队伍建设。深化国有企事业单位改革，落实“八街一乡”共9个财政所属地管理，全面推进国资国企功能性改革。开展违规收送礼品礼金问题专项整治，组织财政干部认真自查、签订承诺书，杜绝违规行为。积极开展“两优一先”推荐评选活动，在全区选树财政部门的一名优秀党员、一个先进基层党组织。

二、存在的困难和问题

2024年，全区财政改革发展工作取得积极成效，为全区经济高质量发展提供了有力支撑，但仍面临一些困难和挑战：受多重因素影响，收入增长动力不足，刚性支出任务较重，收支矛盾更加突出，财政紧平衡趋势更加严峻；大财政体系建设有待深化，资产资源盘活力度仍需加大；消化暂付款和化债任务较重，财政运行风险仍然较大；预算绩效管理仍需加强，财政资金使用效益有待进一步提高等。这些问题，在今后工作中将认真研究可行措施，切实加以解决。

三、2025年工作安排

2025年全区财政工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实区委七届十一次全会部署要求，实施更加积极的财政政策，持续加强深入开展“四大比拼”、大力实施“十大工程”财政保障，深入推进转型发展、高质量发展；坚持党政机关习惯过紧日子，大力优化支出结构，兜牢兜实“三保”底线；深化大财政体系建设，加强财政资源和预算统筹，集中财力保障重大战略、重要政策、重点领域支出；防范化解财政运行风险，推进财政平稳可持续运行；进一步深化财政管理改革，持续提升财政治理效能，为奋力谱写中国式现代化99贵宾会 篇章提供坚实财政保障。

主要措施是：

（一）致力深化大财政建设，加快构建高质量发展动力机制。纵深推进大财政体系建设，深入开展国有“三资”清理，动态更新编制“一账一表”，深化“三资”盘活利用，加快推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”。持续开展确认、确权、确值，加强部门联动协同，厘清权属关系，提升资产市场价值，加快盘活国有企业可利用资产。充分挖掘有效资产资源盘活增收潜力，推进资产盘活利用。推动政府投资有效带动社会投资，加强投资项目建设管理，严格落实财政承受能力评估和财力论证等负面清单审核制度，加强债务风险评估、预决算评审等工作，切实提高投资效益。

（二）致力培植涵养财源，深入推进转型发展。持续深入落实税费优惠政策，加大助企纾困力度，充分激发市场主体活力，推进财源建设拓面提质。支持企业科技创新和产业转型升级，推动以科技创新引领新质生产力发展，加快构建“4432”现代化产业体系。巩固拓展脱贫攻坚成果、和美乡村建设试点示范，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。支持现代化农产品加工园、农业产业化龙头企业、培育新型农业经营主体等现代都市农业发展。持续深入推进蓝天碧水净土保卫战，加强生态保护修复、碳达峰碳中和等生态文明建设，加快绿色低碳转型发展。

（三）致力优化支出结构，持续增进民生福祉。大力优化财政支出结构，严格执行党政机关过紧日子工作要求，持续压减一般性支出和非必需、非刚性支出，统筹财力保“三保”、保重点、惠民生，把“三保”支出放在优先位置。加大保障和改善民生力度。实施就业优先战略，支持稳岗就业和重点群体稳定就业。推进建设高质量教育体系，支持教学条件改善和能力提升。落实基本养老保险统筹政策，切实保障退休人员和城乡老年居民养老待遇。落实各类社会救助政策，切实做好分层分类社会救助。加强公共医疗卫生保障，深化医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务质量。支持文体事业和文旅产业融合发展。

（四）致力强化债务管理，守牢债务风险底线。严格防范化解地方债务风险，细化债务分类管理，落实化债清单，压实化债责任，加强财政金融政策联动，加大化债推进力度，持续打好防范化解地方债务风险攻坚战。抢抓一揽子增量财政政策机遇，积极争取专项债券置换相关政策，支持土地储备及收购存量商品房用作保障性住房，有效发挥专项债券防风险、稳经济作用。科学合理谋划专项债券项目，切实做好项目前期论证和收益平衡，有效防范化解地方债务风险。

（五）致力推进财政改革，提升财政治理能力。深化零基预算改革，优化预算编制，强化预算执行刚性约束，提升预算管理效能。深入推进预算管理一体化系统建设，加强各街乡（园区）预算收支管理，进一步提高财政资金监管质效。深化预算绩效管理，积极探索成本绩效管理，不断提升绩效评价质效。深化政府采购改革创新，持续优化政府采购营商环境。强化财会监督，推进日常监督与专项监督相结合，提升财会监督效能。主动接受人大预算审查监督，认真落实区人大及其常委会有关预算决议和审查意见，加强改进预算工作，不断提升预算管理水平。

（六）致力强化党建引领，推进全面从严治党。坚持和加强党对财政工作的全面领导，把讲政治落实到财政工作的全过程、各方面。加强基层党组织建设，推动党建和业务深度融合，促进基层党组织政治功能、党务干部政治能力“双提升”。深化党纪学习教育，深入推进党风廉政建设，健全政治生态分析研判推进机制，深入开展清廉机关建设，常态化开展警示教育，自觉接受派出纪检监察机构监督，推动“双责”联动发力。常态长效深化落实中央八项规定精神，严格落实纠治形式主义、官僚主义有关要求，加强改进财政作风。