桐湖办事处2024年度工作总结暨
2025年工作思路

99贵宾会(中国)官方网站 人民政府桐湖办事处

2024年，在区委、区政府坚强领导下，桐湖办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记系列讲话精神，积极贯彻落实区委、区政府关于深入开展“四大比拼”，大力实施“十大工程”的工作部署，开拓进取，奋发有为，统筹推进各项工作任务取得新进展、新成效。现将全年工作情况报告如下：

一、聚焦产业振兴，经济发展稳中有进

（一）奋力完成全年重点考核目标。紧紧围绕区委区政府下达的年度目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，全力以赴稳增长，奋力完成重点经济指标全年考核目标。1-9月完成规模以上工业总产值3.7968亿元、工业投资总量6338万元；完成产业项目到位资金5437万元、固定资产投资8203万元，占全年目标108.74%、109.92%，超额完成全年目标；招商引资项目签约金额3亿元，新增企业主体36个、个体户44户，完成全年目标。因重大项目建设影响，我处辖区部分工业企业即将迁出，在完成本年度规上工业总产值、工业投资总量等2项重点经济指标方面存在一定困难。

（二）稳步推进小镇基础设施建设。谋划实施瓦渣堡大队2024年省级美丽乡村项目，有效改善老百姓生产生活条件，打造宜业宜居环境。积极参与“综合交通枢纽功能跃升工程”，争取市交投、区交通局、区资规局、区水务局等有关部门支持，推动新永桐与北围堤直交工程、六环线洪北互通连接线工程建设，解决辖区老百姓出行及工业园物流运输瓶颈问题。

（三）坚持围绕特色产业招商引资。持续推进省财政支持插花地区农业特色产业发展示范试点项目建设，由主要领导亲自带队先后组团拜访武汉德华楼餐饮管理有限公司、湖北佳简呈厨食品有限公司、武汉民食为天食品有限公司、武汉福味徕食品有限公司等，对企业进行实地考察，恰谈合作事宜，并与福味徕公司达成投资框架协议，项目已启动前期工作，将于11月底开工。

二、聚焦民生福祉，稳步提升幸福指数

（一）全力维护社会平安稳定。深入推进安全生产专项整治三年行动，制定安全生产工作职责清单及重点工作清单，全处各单位落实应急值班值守及信息报送；加强重点行业领域安全隐患排查整改，组织基层应急管理人员参加市级培训，常态化开展安全隐患排查、消防夜间排查，集中开展防溺水安全巡查、预防一氧化碳中毒排查，定期举办消防安全、防震避灾应急演练活动，辖区安全态势平稳，未发生安全生产责任事故。

（二）有序推进社会综合治理。定期召开重点人群管控工作联席会，围绕“平安桐湖”建设，加强重点人员包保稳控和特殊人群管控，严查严打涉毒、网络诈骗等违法犯罪行为，切实巩固“无毒社区（村）”创建成果；积极推进矛盾纠纷和信访积案化解工作，市民热线平台办结率100%，对于群众反映集中的矛盾纠纷，联合多部门主动作为，通过沟通协调、法律援助等方式，将一批矛盾解决在先，防止小诉求变成大问题，辖区无越级上访情况，社会态势平稳可控。

（三）持续建强基层法治阵地。全处大队（社区）村级公共法律服务工作室运行良好，“律师进社区”有效开展，为群众提供法律意见、解惑答疑。及时更新“反邪教”宣传阵地。按照“八五”普法规划中期检查要求，优化打造香妃湖法治文化公园，更新法律法规宣传内容，实现阵地常在、内容常新、群众常学，同步打造线上法治宣传援助阵地，全年线上法律咨询54件。积极向居民宣传推介“法指针”系统并指导操作，帮助群众在线上学习法律知识、获取法律援助，系统注册使用人数持续增长。

三、聚焦生态振兴，稳步提升幸福指数

（一）持续增强生态环保力度。将生态保护工作与办事处年终绩效考评相结合，建立一级抓一级、层层抓落实的责任链条，形成强大工作合力；严格落实河湖长制，督促“三长三员”全面履职尽责，严厉打击通顺河沿岸违规钓鱼、捕鱼行为，有效提升水环境质量，各级河湖长巡湖率达100%；加强空气质量保护，依托秸秆禁烧视频监控系统、小型空气质量自动监测站实时监测，秸秆禁烧平台报警2小时内处理率100%；有效保护森林资源，建立街、村两级林长制工作体系，安排人员定期巡查巡护林地，按时上报区级林长巡林情况，未发生毁林和乱砍乱伐现象；严守耕地保护红线，全面落实粮食安全党政同责，坚决落实藏粮于地战略，杜绝耕地撂荒，稳定耕地保有量面积9178亩，永久基本农田保护面积8630亩。

（二）切实保障汛期洪道安全。及时召开专题会议分析防汛形势，安排部署防汛备汛工作；认真组织开展汛前水利供电大检查，辖区11台泵站机组、43座大小灌溉机站全部进行检修完毕；建立人员足响应快的防汛抗洪队伍，配足配齐各类防汛物资，做到抢险人员有保障、储存料物有保障；加大河道清杂除障力度，重点清理香城民垸、赵家垴垸、洪北大堤防段范围内河道沟渠，打捞水草、漂浮物等杂物100余吨；加强值班值守和信息报送，实行24小时值班领导带班制，确保各级防指信息互送畅通及时；利用广播和宣传栏等方式向辖区居民宣传防汛避险知识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识。

四、2025年工作安排

今年八月，为进一步推动武汉生态优势转化为绿色发展优势，市资建局决定在桐湖打造国际湿地小镇与设计之都，区委区政府高度重视，与市资建局共同推进工作。市、区把桐湖定位为“沉湖门户”，将桐湖集镇作为项目启动区，打造沉湖国际小镇。

下一步，桐湖办事处将继续深入学习党的二十届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于全面深化改革的系列思想论断，深入开展“四大比拼”，大力实施“十大工程”，抢抓沉湖国际小镇项目重大机遇，立足桐湖好山好水，积极开展转型发展工作，切实将生态资源优势转化成绿色发展优势，在招商引资和项目建设上取得关键进展。

（一）规划引领，构建沉湖国际小镇绿色发展框架

谋划桐湖的未来，要立足“沉湖门户”的定位，紧抓国际小镇重大机遇，绘制出全面的集镇发展蓝图，以高质量的谋划布局促进桐湖绿色发展。

一要抓住机遇做好规划。沉湖是国际重要湿地、北纬30°唯一的典型淡水湖泊和沼泽湿地，全球鸟类迁徙重要站点。桐湖是武汉市重要的生态功能区，辖区内拥有“山水林田湖草沙”等多种地理地貌，沉湖国际重要湿地紧邻桐湖集镇边界，生态功能突出。武汉打造湿地城市的破题点在沉湖，我处将紧抓沉湖这一发展的破题点，在市资建局的支持下，集中精力做好集镇控规、国土空间整治等工作，对集镇范围内的土地开发利用进行整合，明确各地块的性质、用途，理清产业发展思路，高规格做好国际小镇的规划。要把国际小镇纳入到全区一盘棋来谋划推进，坚持“一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干”，做足沉湖文章，把桐湖打造成真正的国际湿地小镇。

二要转变思路绿色发展。国际小镇的落地为桐湖带了新的发展要求，旧的农业工业为主的发展思路已经不再适宜桐湖的实际情况，我处将积极探索绿色发展道路，用“生态+产业”的模式发展生态友好型经济。要保护好国际小镇生态环境，实施全域环境治理，保护好沉湖国际重要湿地，擦亮沉湖国际小镇的生态底色，彰显小镇的生态范。要发挥好国际小镇生态宣教功能，争取全省小流域治理试点项目的支持，谋划打造生态产业基地，积极向国家林草局申报专项资金，落实湿地鸟类科普馆等宣教项目，支持武汉泰力生态农业有限公司在西奓畈承包400亩耕地打造现代生态农业园，争取引进具有国际影响力的生态研学、休闲露营的市场主体1-2家，增强小镇国际范。

三要提升定位招商引资。沉湖国际小镇有沉湖国际湿地、国际设计之都两大亮点，我处将围绕以上亮点，积极开展招商引资工作。围绕“湿地小镇”做招商。桐湖版图面积29.34平方公里，其中耕地、水域、山林及外滩面积约各占四分之一，自然湖泊及养殖水面达到2万多亩，辖区范围内有桐湖省级湿地公园，沉湖国际湿地紧邻着桐湖集镇，仅有一堤之隔。我处将着眼开发湿地资源，做好住宿餐饮、观光旅游、科普研学等配套设施的招商工作，打造好游客体服务基础设施，提升小镇综合承载能力，提升游客消费体验，承接好国际湿地的人流、物流。要围绕“设计小镇”做招商。明年11月，第八届武汉设计双年展将在桐湖召开，届时大量的设计师、设计工作室资源将汇聚桐湖。我们将以此为基础，分两类企业开展招商：一类是公益性运营主体，涉及市资建局规划院、中交第二公路勘测院、中南电力设计院、中铁勘测设计院等11家综合甲级院，我们将积极推动上述机构在桐湖拿地建设、注册机构。另一类是市场类运营主体，我们将发挥武汉设计之都的促进作用，吸引相关民营创意公司参与项目，购买或者租赁场地、打造展示样板间，在桐湖注册文化公司，开展交流研讨活动。

（二）着眼发展，驱动沉湖国际小镇经济增长引擎

建设桐湖发展要抓住沉湖国际小镇带来的发展资源，用好改革的“关键一招”，创新举措，以“四大比拼”、“十大工程”的桐湖实践来驱动经济增长。

一要优化产业布局。桐湖发展思路的转变必将引起产业的改变，我处将积极调整桐湖的产业结构，打造适配沉湖国际小镇的产业链。要做大食品加工龙头。省财政支持插花地区农业特色产业发展示范试点项目总投资3450万元，占地约10亩，新建厂房约9000平米，主营莲藕深加工及产品研发销售业务。目前项目已启动，建成后将引进1家市级农业龙头企业武汉福味来食品有限公司。另外我们还积极对接老字号武汉“德华楼”餐饮公司，与其深化战略合作，力争下半年在桐湖挂牌成立德华楼水产品专供基地，促进桐湖渔业产业链延伸。要做强湖鱼养殖产业。桐湖水体条件得天独厚，湖鱼品质优秀，我处将把“一二三产融合，促进渔民增产增收”作为农业工作的重点，立足“4大基地5大产业”，依托武汉香妃鱼农业科技有限公司，武汉香景汇农业专业合作社等龙头企业，围绕桐湖“湖鱼”“虾蟹”等优质水产品，集中发力，做大做强桐湖水产养殖业，为农业产业链奠定坚实基础。要布局农文旅融合领域。把文旅产业和湖泊湿地生态保护有机结合起来，大力整合辖区文化资源，将沉湖文化和湖泊湿地生态保护有机结合起来，推动生态宣教和乡村休闲旅游融合发展。支持武汉香妃鱼农业科技有限公司申报区级都市田园综合体，加快培育农文旅市场主体，承接好国际小镇带来的流量。

二要擦亮特色品牌。我处将以“农文旅融合”为思路，提升档次、走高端路线，围绕打造“生态+设计”的国际IP。依托会址和设计工坊，举办各类展、会、赛，实现线上线下互动，助力“武汉设计”形成具有世界影响力的活动品牌。积极引入市场主体，用好“沉湖臻品”“沉湖水乡”“知音沉湖”“国际湿地小镇”“沉鱼落宴”等商标，提升产品附加值。积极与武汉市规划院合作，开发“沉湖臻品”等系列农产品，制作一批特色鲜明的伴手礼，提振沉湖特色农产品价值。积极推动武汉“粗茶淡饭”餐饮公司参与“沉鱼落宴”餐饮消费品牌打造，优化如意巷文旅消费体验，驱动桐湖产业层次全面提档升级。

三要抓好重点项目。第八届武汉设计双年展将于2025年11月1日召开，我处紧抓供地、交通、市政三方面重点项目，保障会议如期召开。紧抓征收拆迁交地。我处将按照先急后缓的顺序倒排工期，重点抓好香炉山大队香炉山湾56户民房搬迁、林榔满木和倍力特物流等2家工业企业腾迁工作，同步启动并加快还建点报地手续、桐心湖腾退以及墓地搬迁。紧抓交通节点改造。我处积极谋划永桐公路翻坝节点改造、独沧湖段道路刷黑、侏兆线桐湖集镇段迁改等项目，计划分批次完成相应工程，提升小镇综合承载能力。紧抓市政设施优化，抢抓国家发改委推出一揽子增量政策推动经济持续回升向好的机遇，围绕“地下管网”“流域水环境综合治理”等重点方面，策划包装项目，积极争取超长期特别国债、中央预算内专项资金支持。

（三）增强内能，提升沉湖国际小镇为民服务能力

建设沉湖国际小镇需要走出边远湖区的小朋友圈，走向国际湿地的大朋友圈，要不断增强内能、提升服务能力，以重实干、重实绩的鲜明导向擦亮干事创业面貌。

一要优化营商环境，要改善营商硬条件，不断完善企业生产经营配套设施，大力整治企业周边环境，对企业运输道路进行清障除杂，为企业提供干净整洁有序的生产环境。要优化营商软环境，为企业解决实际困难，积极贯彻落实各级金融扶持政策，配合举办融资、对接活动，联系银行为企业解决流动资金贷款问题；为企业做好贴心服务，采取线上线下多种形式，组织服务专人深入企业加强政策指导，协助企业咨询融资、减税等政策问题，把政策精准送到企业“家里去”。

二要加强组织建设。要提升党员干部队伍素质，持续深化学习教育，不断提高党员干部的政治觉悟和业务本领，确保干部队伍有能力服务保障重大项目建设。深化年轻干部成长工程，有针对性地开展年轻干部能力提升培训，鼓励干部走出去开阔视野，增加才干。加强村级党组织后备力量培养，通过基层支部推荐、党工委组织考试的方式，对桐湖户籍有志投身乡村工作的大专以上毕业生进行考察、培养。

三要办好民生实事。要用好群众力量，以共同缔造为笔，绘制出和美乡村新画卷。广泛开展“党建+生态保护”活动，用好“党员志愿者”、“巾帼志愿服务队”、“基层民兵”等志愿服务队伍，常态化开展爱国卫生运动。要发动各级河湖长力量，严格落实河湖保护工作，定期开展河湖巡查，及时发现并处置河湖环境问题。要向下延伸城管工作，积极推动农村生活垃圾分类、定点及时收运，做到农村垃圾日产日清，营造良好的乡村人居环境，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。