99贵宾会(中国)官方网站 文化和旅游局高度重视法治建设工作，认真贯彻中央和省、市、区关于法治政府建设的要求，主动谋划、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治建设工作稳步推进。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设工作情况

（一）强化综合执法监督管理

坚持狠抓市场监管工作，强化文化、旅游、体育市场“天天查”“错时查”，定期开展专项治理行动。全年出动执法人员679余人次，检查网吧、歌舞娱乐、书刊、印刷（复制）企业等经营场所2025家次，责令整改90起，行政处罚13件。开展文化市场“扫黄打非”专项行动，协调相关部门组织开展取缔无证照经营活动，及时受理并查办回复举报件，办理群众反映诉求和问题485件，办结率100％。办理行政审批75件，办结率、满意率100％。

（二）着力推进法治宣传教育

坚持行政执法与普法教育相结合，持续深化《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《互联网上网服务营业场所管理条例》等行业法律法规宣传教育，让经营者自觉学法懂法守法，实现行业健康有序发展。将区图书馆、文化馆、博物馆、树藩体育馆等公共文体场馆打造成为重要普法阵地。发动全区A级景区、星级酒店、网吧、KTV等经营场所，在LED电子显示屏、电子触摸屏等对外服务平台刊播普法宣传标语。利用“5.18国际博物馆日”“文化和自然遗产日”及节庆活动等契机，开展法治宣传进景区、进文体场馆、进社区活动，进一步传播法治文化。

（三）全面规范行政执法行为

一是积极推进文化市场监管、扫黄打非、双随机一公开、双评议、互联网＋监管、司法云等各类平台的应用，在日常市场管理中加强客户端监管，进一步强化网上监管，实现执法信息网上录入和公示，切实规范行政执法行为。

二是按照区“四办”改革要求优化政务服务，优化办事流程，做到“一窗受理”“一站式”服务，“一次办理”，全部审批事项100％入驻政务服务中心，做到网上办理100％，落实“应领尽领”“应进必进”要求，持续优化办事流程。

三是加强文化艺术类校外培训机构监督与管理，不断提高文化艺术类校外培训机构办学质量，规范办学行为，促进民办教育事业发展。

（四）严格落实行政执法制度

一是强化执法信息公开，落实行政执法公示制度。先后制定《99贵宾会(中国)官方网站 文化市场行政执法职责和范围》、《99贵宾会(中国)官方网站 文化市场行政执法程序》、《99贵宾会(中国)官方网站 文化市场行政执法监督和责任追究》等多项管理规章制度。

二是建立健全行政执法人员资格管理制度。进一步规范了行政自由裁量权，严格落实行政执法责任制，确保及时、准确、详实地向社会公开政务信息。严格执行行政决定事项并履行行政合同和协议，强化对行政执法人员的监督和管理。

二、主要负责人履行第一责任人推进法治建设职责情况

（一）认真学习贯彻习近平法治思想

区文旅局主要负责同志坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习和局机关年度学法计划，积极发挥局领导班子领学促学作用，制定普法责任清单，集中学习《民法典》《中华人民共和国公务员法》《文物保护法》《安全生产法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，持续推进文旅系统干部职工法治学习常态化、长效化，进一步提升文旅系统干部队伍的法治素养和鉴别能力。

（二）加强法治建设组织领导

区文旅局高度重视法治政府建设工作，将深入推进法治政府建设工作作为一项重要政治任务。成立以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，机关各科室及局属二级单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，健全责任清晰、协同配合的法治工作体系，各科室和局属二级单位主动履职落实分工，形成了密切协作的常态化工作格局。

（三）狠抓法治建设工作落实

区文旅局主要负责人作为第一责任人，始终带头履行法治建设组织者、推动者、实践者职责，亲自组织研究部署法治建设相关工作，将法治建设工作纳入本单位工作重点，覆盖立法、学法、执法、普法全链条，与文化旅游体育工作同安排、同部署。坚持做到重大事项亲自过问、重点环节亲自督办，确保法治建设责任压实到位、落实到位。

三、存在的问题和不足

（一）学习和宣传创新不足

学习上以研讨法律条文为主，邀请专家宣讲或采取以案释法进行学习的创新方式较少。法治宣传形式上比较单一，针对性、时效性、趣味性不强。

（二）学用转化有待提升

法治学习常常止于表态，没有充分利用理论武装头脑、指导实践，运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力还有待提升。

（三）执法力量较为薄弱

文旅行业监管呈现范围扩大、难度增高等新特点，而文旅市场执法人员较少、无法充分适应文旅行业执法的新形势、新要求。

四、2024年工作安排

2024年，区文旅局将在围绕平安建设、维护稳定、防范处理邪教、国家安全、信访、文明创建、市民热线等方面工作重点，将学法、执法、守法、普法一体推进，不断提升法治建设水平。

（一）常态化开展法治学习

坚持通过集中培训、法治讲座、交流研讨等多种形式加强习近平法治思想及各类法律法规学习，以法治思想武装头脑，不断提高运用法治思维和法治方式推动事业发展、化解矛盾、维护稳定的能力，树立良好的法治文旅形象。

（二）规范化开展行业执法

加强队容风纪管理，强化执法人员教育培训，开展案卷质量评比工作，提高办案水平和质量。深入推进“双随机、一公开”监管，高效统筹执法资源，着力打造公平公正的文旅体市场竞争环境和法治化便利化营商环境。

（三）创新化开展普法宣传

落实“谁主管谁普法，谁执法谁普法”责任制，一体化推进监管执法与普法宣传，用好新媒体及公共文体场馆、A级景区、星级酒店等载体平台，结合行业特点开展形式多样的法治文化活动，让普法宣传由“枯燥说教”转化为“生动演绎”，增强普法实效。

99贵宾会(中国)官方网站 文化和旅游局

2024年3月15日