侏儒山街关于2023年度法治政府建设情况的报告
2023年以来,侏儒山街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入领会习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,推进了侏儒山街法治化进程,现将有关情况报告如下:
一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,健全法治政府建设布局。一是牢牢压实责任。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对法治建设的全面领导,以街党政主要领导任组长,各单位部门、55个村(社区)负责人为成员,形成党工委、办事处统一领导,各单位部门、村(社区)齐抓共管、全社会共同参与的格局。二是强化顶层设计。全面推进各项工作法治化,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围,年初制订法治建设工作方案,加强法治建设各领域专项规划、年度计划的衔接协调,将重点任务分解落实到一线,做到有部署、有督促、有考核,推动法治建设各项任务落实。
(二)依法执政,提升法治政府建设实效。一是健全依法决策机制。落实重大行政决策程序规定,完善制定街道“三重一大”事项集体决策制度,围绕“尊重制度、执行制度、用制度管人、按制度办事”,确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求,从而减少决策失误,提升政府依法行政水平;二是完善政府法律顾问制度。街道、村(社区)两级聘请法律顾问,参与街道重点涉法领域,累计解答法律建议咨询25次,对街道、社区重点工作进行“法治体检”,开展法律咨询、征拆还、矛盾纠纷化解等,推动基层依法治理;三是落实领导干部法治教育。积极发挥领导干部尊法学法守法用法的龙头带动作用,综合运用党工委理论学习中心组学法、法治讲座、年度述法等各种形式开展学法活动,进一步增强领导干部学法用法的积极性,全体机关干部学法考试通过率100%。
(三)依法行政,推动法治政府建设深入。一是深化基层社会治理,提升服务管理效能。定期研判梳理问题线索,探索“月调度、季通报、年考评”工作模式,加强平安办、综治中心、派出所、司法所、法庭协调联动,定期开展矛盾纠纷排查调处工作,加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作,努力维护基层社会稳定。强化矛盾纠纷排查化解,有效化解矛盾任务700件,办理人民调解案件42余件,调解成功率为98%。不断探索创新信访和群众工作新模式,规范信访秩序,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进源头治理,建设“包片党政领导+村书记+村干部+小组长+网格员+农户”六级网格架构队伍,实行包片党政领导包保责任制,将责任一插到底,及时解决矛盾,力争事心双解;二是规范行政执法行为,全面提升依法行政水平。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定等制度,全面推行行政执法制度,成立工作领导小组,定期听取汇报,及时研究解决问题。加强对行政执法“全方位”监督,完善综合执法联动协调等制度,以城市管理、安全生产、生态环境等事项为抓手,协调监督有关工作,有力推进公正文明执法,解决了一批城市管理及安全生产难题。推广“教科书式”执法案例,坚持刚柔并济,累计组织执法队员培训15场,进一步规范执法行为,让行政执法有力度有温度,确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
(四)法治宣传,优化法治政府建设环境。一是全方位、多形式的开展普法活动。以重大节日、时间节点为契机,以民法典、宪法宣传为主,贴近群众生活的法律热点为辅,采用多种普法方式,联合多部门开展普法宣传活动共计17次。通过开展普法宣传活动,提高居民法律素养和法律意识,提升居民知法、守法、用法、懂法,运用法律武器保护自身的能力,营造了侏儒山街良好的法治氛围。二是全力推进“法律明白人”培养工程。着力提升“法律明白人”法治素养,开展全街人民调解员培训会暨“法律明白人”业务培训会,用理论指导实践,用实践应证理论,有效提升侏儒山街“法律明白人”的专业能力和法律素养,侏儒山街165名“法律明白人”全员通过线上学习及考核。
二、存在问题和不足
2023年侏儒山街虽然在推进法治政府建设方面做了大量工作,并取得了明显成效,但仍有短板不足,存在着一些问题,主要表现在:一是目前街道在法治政府建设方面,拥有法律专业背景的人才较少,队伍的专业化水平还需进一步增强;二是法治政府建设宣传覆盖不够充分,宣传力度仍需加强。
三、2023年街道党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责以及加强法治政府建设有关情况
(一)强化组织领导,推进法治政府建设。街党工委每年年初召开专题会议,将习近平法治思想学习列入街党工委理论学习中心组年度学习内容,将学法普法工作纳入重要议事日程。同时利用党工委扩大会议、“三会一课”、包村干部下村等机会广泛开展学法普法工作,把学习和发展相结合,以理论指导实践。
(二)强化依法行政,助推法治社会建设。深化行政执法责任制落实,将我街的行政职权以责任形式设定,将各项执法的职责和任务进行分解,明确相关执法人员的执法责任,落实具体环节,不断提升我街依法行政水平。同时,提高行政执法人员素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平,确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
(三)强化多元联合,优化法治化营商环境。提升政务服务水平,增加侏儒山街道公共法律服务经费的投入,聘请法律顾问推行工作,充分发挥法律顾问作用,对街道招商引资、群众矛盾纠纷、法律援助等工作提供法律指导,对街党工委依法治街、依法决策起到了积极的推动作用。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)坚强组织领导,推进政府行政“法治化”。进一步健全党建引领法治建设工作机制,持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中痛点难点问题,深化协同治理实践。完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
(二)坚守为民初心,搭起化解矛盾“连心桥”。聚焦信访积案化解攻坚,全力推进信访法治化工作,强化数字赋能,综合推进源头治理,推进积案化解攻坚,提高信访办理质量,营造良好信访生态,提升群众满意率。加强协调联动,定期开展矛盾纠纷排查调处工作,加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作。
(三)坚持靶向施策,营造普法强基“好氛围”。全方位推进“八五”普法,深入抓好领导干部学法用法,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。加大对法治宣传经费投入,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法、懂法、用法,营造良好法治氛围。
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