中共99贵宾会(中国)官方网站 应急管理局委员会关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年,区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,扎实推进法治政府建设,严格履行推进法治建设第一责任人职责,持续做好辖区应急管理法治建设工作。现将工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化法规意识,树牢安全发展理念
一是狠抓习近平总书记关于应急管理重要论述宣贯。组织全区党政机关将习近平总书记关于应急管理重要论述、一法一条例学习纳入中心组扩大会学习内容,认真组织各单位干部职工集中学习,充分领悟学习,强化贯彻落实。二是充分发挥安委办作用。18次提请区委常委会、区政府常务会、区安委会研究部署全区安全生产工作,统筹协调各安委会成员单位依法履职尽责,推动解决我区安全生产工作中重大事项和重大问题。三是着力提高安全生产第一责任人法规意识。将一法一条例和《重大隐患判定标准》纳入培训重点,分4期培训生产经营单位主要负责人和安全管理人员500人,企业主体责任意识进一步加强。四是严密组织视频传达学习。组织全区党政机关和生产经营单位分批集中学习观看《安全生产 责任在肩》安全生产警示教育片,共计2370名党员干部和从业人员等观看。五是规范应急管理系统干部学法用法工作。制定《2024年99贵宾会(中国)官方网站 应急管理综合执法培训方案》,严密组织局机关和二级单位执法人员学习法规,强化安全监管能力。
(二)严格履行职能,营造法治安全环境
一是强化依法监管执法。制定年度执法计划和“双随机一公开”检查方案,按计划开展监管执法工作,通过“互联网+监管”平台发布和开展联合监管执法4次,进一步优化执法检查频次和范围,有效减轻生产经营单位多头重复检查负担。二是加大重点领域执法力度。印发《全区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》等系列文件,深入开展安全生产治本攻坚2024行动、打非治违、隐患排查治理等,深入企业,邀请专家把脉,积极帮助企业排查整治安全隐患,把服务做到优质化,促进营商环境优化升级。三是全面落实行政执法“三项制度”。加强现场执法和案件办理全过程留痕和可回溯管理,按照“谁执法谁公示”的原则,严格按照相关规定对执法决定信息进行公开,通过政府网站、司法云、应急执法、信用体系等平台向社会公开行政执法基本信息和结果信息80余条。四是完成执法主体资格和执法事项清理工作。严格按照法律法规和规章的规定,加强行政执法事项清理工作,保留行政许可27项、行政处罚112项、行政强制6项、行政检查1项、行政奖励1项和行政备案5项。五是全面深化“放管服”。对照省“互联网+监管”结合区级监管职能,清理保留行政事项95项,对17个大项65个子项的行政许可事项严格落实“七个到位”工作要求。六是抓好执法队伍业务培训。通过参加应急大讲堂、入职培训、定期轮训、系统交流、执法比武等活动,常态化开展监管执法人员业务培训,加强法律法规标准规范学习掌握和实际运用,进一步规范执法程序,不断提升应急管理执法水平。
(三)强化宣传教育,营造良好法治氛围
一是加强部门联动。突出专业领域与通用技能相结合,在消防、燃气、校园、卫健、住建、特种设备等重点领域开展联合宣传行动3场。二是强化安全教育。充分利用安全生产月、防灾减灾日、国际减灾日等主题活动,深入开展法制宣传,普及安全生产、防灾减灾救灾、应急救援知识,增强全民安全意识,提升公众安全素质。三是推进安全宣传“五进”。深入企业普及相关法律法规,组织4期99贵宾会(中国)官方网站 应急管理大讲堂活动,培训辖区工贸行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员270余人,推动生产经营单位主要负责人第一责任人职责落实。四是扩大宣传渠道。联合区融媒体中心、行业媒体和公众号开设“安全生产月”活动专栏和专题开展主题宣传,营造辖区良好氛围。五是提供隐患排查服务。按照“谁执法谁普法”要求,结合各类专项整治,聘请专家深入56家企业排查隐患,普及相关法律法规,引导企业落实主体责任,推动普法教育变成优化法制化营商环境的具体实践。
(四)加强组织领导,压实第一责任人责任
一是加强党委班子对法治建设工作的组织领导。成立了以局主要领导为组长的法治建设工作领导小组,年初召开专题会议研究部署全年法治建设工作,将法治建设工作纳入年度工作要点,与绩效目标和重点工作同步规划、同步部署、同步推动、同步落实。二是严格落实述职述法。结合法治政府建设目标任务,明确分工,细化责任,明确时间节点,结合半年、年度工作完成情况,将法治建设纳入工作总结、领导班子述职内容,督促领导班子成员严格按计划落实依法治理和普法工作职责。三是建立健全领导干部集中学法和会前学法制度。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习重点内容,细化方案,严格按照计划落实,同时严格落实重大行政决策程序和会前学法制度,做到班子议事决策依法守法科学规范。四是扎实开展提升应急管理行政执法质量行动。印发方案,明确时间节点、目标任务和工作要求,提升行政执法质量和效能,进一步增强行政执法的权威性和公信力。
二、下一步工作
(一)提高政治站位,持续深化认识
深入学习领会贯彻习近平总书记关于法治政府建设、优化营商环境和应急管理的重要论述精神,使全局干部进一步深化对法治建设重要性的认识,切实提高党员干部思想政治理论水平。提高思想自觉和行动自觉,强化责任担当,努力在呼应群众所盼、解决企业所需、维护安全稳定上取得实效。
(二)强化自身建设,推进依法行政
按照区委、区政府要求,依法明确职能定位,梳理责任清单。加强辖区应急系统人员行政执法培训,不断增强执法人员综合素质特别是一线人员的法律素养和执法水平。加强执法规范化建设,推行文明执法、阳光执法等理念,提高执法公信力和群众满意度。
(三)紧抓学法教育,筑牢普法基石
依托各级应急官方平台开展普法宣传工作,做好相关政策法规的宣传解读工作,加大应急法律法规知识普及。围绕重点活动节点,进一步加大“五进”工作力度,及时总结经验和成果,认真挖掘提炼亮点,积极向区内外各平台推介工作信息、动态,进一步凝聚力量,增强创造力,不断提升普法水平。
中共99贵宾会(中国)官方网站 应急管理局委员会
2025年3月19日
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