一年来，区行政审批局深入学习贯彻党的二十大及二中、三中全会精神，习近平法治思想,坚持“法治是最好的营商环境”，深化“高效办成一件事”改革，不断优化营商环境，积极服务开展“四大比拼”、服务“十大工程”，以高水平法治建设护航99贵宾会 经济社会高质量发展。近年全省营商环境考评，牵头负责的企业开办、办理建筑许可、政务服务指标最好成绩分别是全省第4、第2、第17名。2024年，告知承诺改革确定为全省营商环境先行试点区项目，获评国家发改委“新华信用杯”全国优秀案例。全年办件超过50万件，审批时限压缩90%以上，提前办结率100%，群众满意率99.9%以上。

一、2024 年法治建设主要工作情况

（一）坚持政治引领，增强法治思维能力。始终将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容列入局党组中心组学习计划。全年开展集中学法17次、专题报告会1次、交流研讨9次、集中观看2次，实现首席代表、机关干部全覆盖。联合区司法局，组织开展法律服务下街道乡（开发区）10次，发放宣传手册2000余份，并利用政务服务大厅屏幕全天候滚动播放法治宣传片。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定《99贵宾会(中国)官方网站 行政审批局2024年度普法责任清单》，形成主要领导牵总头，分管领导直接抓，职能科室协同推进的工作模式。专题听取工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

（二）坚持依法行政，提升行政执法效能。建强执法队伍。深入开展“政务服务领域不担当不作为突出问题”专项整治。全局行政执法岗位100%全员执证上岗，1人通过法律职业资格考试。投资建设项目全生命周期“一站式”服务中心被评为“武汉市工人先锋号”。规范执法事项。发布《99贵宾会(中国)官方网站 政务服务事项基本目录（2024年版）》，实现部门“一张清单管到底”、群众企业“一张清单办完事”。推进依法决策。对重大决策、重要干部任免、重大项目、大额资金等科学民主决策。落实“三项制度”。积极推进执法全过程记录制度，全面记录行政许可行为的受理、审批、决定、送达等各环节，在区司法局组织的行政执法案卷评查中，我局被评为优秀等次。用好法律顾问。顾问律师团队提供文件审核、业务咨询等法律服务60件次，审查法律文书20份。我局涉及3起行政申诉、行政复议案件，均以胜诉结案。

（三）坚持服务大局，持续优化营商环境。全面推进告知承诺制全省试点，动态调整实行告知承诺制证明事项清单，“无违法犯罪证明”等10个证明事项实行告知承诺制，200个事项实现“容缺受理”和“容缺办理”，切实减轻企业群众负担。1000个事项实现“全省通办”。全面落实国家、省“高效办成一件事”15个重点事项，办件量1.3万件，惠及10万人次。发挥政策法规专业、人才和资源优势，依法推进企业登记，保障重大项目审批。全面落实“1050”标准，推进“一业一证”等改革，增育登记净增企业市场主体7006户，同比增长50.83%。推进“承诺可开工”、“拿地即开工”，实现“十证同发”为常态，项目秘书全程帮代办，建立联系“四城一园”和“4432”特色产业链制度，加快欧派、敏华、沃尔核材、美巢等26个重点产业项目“早开工、早竣工、早投产”，支持中德产业园、华中美谷、沉湖国际湿地小镇等建设。工程建设项目审批、开工整体提速90%以上，不断刷新“99贵宾会 速度”。      

（四）坚持法治为民，构建多维普法体系。区司法局在政务服务大厅设立的司法专区，集人民调解、法律援助、公证、司法鉴定、行政复议等业务为一体，在武汉市各区中率先实现“6+X”公项共法律服务整体“一站式”办理。全年办理公证业务3100件，法律援助案件1065件，案件评估453件，法律咨询1337人次，帮助劳动者讨薪150余万元，1个法律援助案例获得全省百优案例三等奖。探索增值化服务，启动惠企政策、法律、金融等7个服务专区建设。法律服务专区10名律师轮流驻岗，免费提供28项法律服务，全年服务企业1000家以上。

（五）坚持监督监管，推进执法公正公开。聚焦企业群众所盼，以执法监督实效推动严格规范公正文明执法。全面加强政务监管。在政府信息公开平台主动更新2215条信息，企业群众留言2976条。依申请公开办件47件，均在法定时限内完成答复。政务服务“好差评”汇聚评价1.7万件，整改率达到100%,好评率99.9%。全面加强交易监管。不见面开标率达100%，远程异地评标成为常态，全市率先实现招投标“评定分离”。全年进场招投标、政务采购交易392场次，累计减免投标保证金1161万元，减免履约保证金1.1亿，节约财政资金9700万元，节资率5.34%。全面加强“互联网+监管”。全区监管事项覆盖率80%，监管数据汇聚量98036次，全市排名靠前。

二、存在的突出问题及原因

（一）政务服务广度不够。市民之家布局功能服务不够完善，部分事项入驻办理深度不够，增值服务有待拓展，全市最大区级市民之家建设红利未充分发挥共享。

（二）审管联动密度不够。审批与监管未完全实现无缝闭环，缺乏有效的反馈机制,仅依赖审管系统推送,容易造成监管缺位。

（三）重点改革力度不够。未全面形成推进改革的强大合力，部分重点改革推进不快，成效不明显。

三、下一步工作打算  

2025年，区行政审批局将深入学习贯彻习近平法治思想，以更大力度、更高标准、更实举措，把法治精神和法治要求贯彻到全面深化改革的各方面、全过程，推动政府行为全面纳入法治轨道。

（一）坚持组织领导，进一步提升法治能力。继续落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，大力实施干部能力提升行动，切实提升党员干部服务开展“四大比拼”、推进“十大工程”的本领。全面落实法律顾问、行政执法“三项制度”、重大行政决策程序，进一步提高行政执法工作水平。全面落实权力清单制度，厘清权责边界。

（二）坚持深化改革，进一步优化法治环境。聚力提升行政效能深化“高效办成一件事”改革优化政务服务，全面提升政务增值化服务水平，进一步优化公共资源交易工作，争创全省标杆政务大厅、全省优化营商环境标杆城区。深化行政审批改革，推进集成办、跨域办、容缺办、免申办、智能办。深化政务服务改革，推进政务事项“一张清单”、线下“只进一门”、线上“一网通办”、诉求“一线应答”、服务“一键评价”。深化重点领域改革，推进商事登记、工程建设项目审批、“水电气网”联动报装等改革。深化交易监管改革，稳妥推进“评定分离”改革，推进评定分离常态化，研究拟定招标实务白名单，进一步规范招投标行为和市场秩序。

（三）坚持完善提升，进一步拓展法治服务。拓展市民之家功能布局，进一步优化市民之家功能布局服务，让更多的企业群众共享“红利”。拓展涉企增值服务，“一站式”集中提供8大专区特色增值服务100项以上、特色产业链“一类事”10项以上。拓展法治文化阵地，提升市民之家普法宣传长廊、书屋建设。

下一步，区行政审批局将坚持“四个全面”，依法行政，深化改革，紧紧围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，争当改革创新的尖兵、政务服务的标兵、营商环境的排头兵，为谱写中国式现代化99贵宾会 篇章贡献审批政务力量。