99贵宾会(中国)官方网站 人社局法治政府建设年度报告(2022年度)
近年来,在区委区政府的正确领导下,99贵宾会 区人社局深入学习贯彻习近平法治思想,坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,围绕培育法治思维、推进依法行政,聚焦“放管服”改革和优化法治化营商环境,加强组织领导,细化工作措施,深入推进法治政府建设,人社工作法治化水平显著提升。
一、系统培育法治思维
为全面提升局系统干部队伍法治意识和法治素养,局党委围绕组织领导、法治教育、普法宣传等工作,深入推进法治思维培育,切实筑牢法治政府建设的思想根基和理论基础。
(一)强化组织领导。成立了由局党委书记任组长、各单位主要负责人为组员的法治建设工作领导小组,统筹领导局系统法治建设工作,围绕部署落实、督办考核将法治建设深度融入党建和业务工作,全面细化完善法治建设工作机制。为全面压实工作责任,局党委将法治建设纳入年度绩效考核工作,构建了“层层抓落实”的责任体系。
(二)加强法治教育宣传。一是结合工作职责,制定区人社局开展法治宣传教育的“八五”规划,并根据规划内容,制定年度普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单。二是将法治教育列入局党委中心组学习和干部职工教育的重要内容,严格按要求组织无纸化学法活动,局党委中心组围绕《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律开展专题学习,各单位结合工作职责针对《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》、《社会保险法实施细则》等法规政策强化开展学习交流。三是坚持学以致用,强化理论联系实际,积极引导干部职工运用法治思维研究和解决工作中的实际 问题。四是扛牢行业普法责任,线上线下并重,丰富宣传手段,利用“99贵宾会 人社”微信公众号、办公场所LED屏、现场招聘活动等时机,积极开展人社法规政策宣传,着力提升政策知晓率,营造法治建设浓厚社会氛围。
二、全面推进依法行政
局党委围绕深化“放管服”改革、规范行政执法和强化监督约束,坚持将法治实践贯穿人社工作方方面面,着力提升局系统依法行政能力。
(一)深化政务服务改革。一是优化机构设置,结合职工社保国省统筹和99贵宾会(中国)官方网站 市民之家搬迁时机,整合力量、优化编组,设置7个业务工作组、8个服务窗口,整体入驻市民之家,建立内部例会制度,强化沟通协调,不断提高经办服务水平。二是深化“四办”改革,灵活就业人员社保等16个事项实现街道社区“就近办”,“企业招聘员工一件事”等14个事项实现“一事联办”,扎实推进“高效办成一件事”,推动更深层次、更高水平的减事项、减环节、减时限、减材料、减跑动。三是聚焦“营商环境大比拼”,健全完善“好差评”“双评议”等政务服务评价机制,狠抓作风建设,强化窗口管理,着力打造“23℃人社服务”。
(二)严格规范行政执法。一是强化合法性审查,局党委将“合法性”作为行政行为的先决条件,紧扣主体合法、目的合法、权限合法、方式合法、程序合法、内容合法等主题,系统梳理职责清单、权力清单,全面加强对局系统政策、文件、措施等工作的合法性审查。二是落实行政执法“三项制度”,制定区人社局行政执法“三项制度”并通过区政府门户网站进行公示,加强执法队伍建设,严格落实执法公示、执法记录和执法审核等制度,强化督查检查,切实规范行政执法行为。三是全面推行包容审慎执法、柔性执法及告知承诺制,健全完善“双随机、一公开”监管机制,完善落实行政处罚“三张清单”制度,加强社会信用体系建设,实行各行业信用分级分类监管模式。
(三)全面强化监督制约。一是全面落实政务公开,结合工作职责,分类梳理主动公开内容和依申请公开内容,237项依申请公开事项及时挂网公示,通过全面的社会监督为依法行政打牢群众基础。二是全面落实民主决策,完善区人社系统“三重一大”议事机制,落实党委会、议事决策、党务公开等制度,党委民主决策水平进一步提高,通过严格的党内监督为依法行政提供有力保证。三是全面畅通投诉举报渠道,建立值班热线并通过政府门户网站向社会公布,设立24小时信访值班,积极受理各类举报投诉,通过不断提升群众满意度推动深化依法行政。
三、扎实推进履职尽责
局党委始终将依法履职尽责作为法治建设的落脚点,坚持“法定职责必须为”,严格贯彻落实行业法律法规,积极落实中央、省、市人社惠民政策,依法推进各项职能工作。
(一)就业创业全面推进。全面贯彻落实《就业促进法》等法规政策,2022年,线上线下组织各类招聘活动74场次,动态发布用工信息13万条次,实现城镇新增就业10207人,分类培训本地劳动力6000余人,完善零工驿站“一站五点”体系,深化推进劳务经纪人体系建设,实现全区行政村(社区)全覆盖 。
(二)全覆盖社保体系持续健全。全面贯彻落实《社会保险法》等相关法规政策,2022年,基本养老保险参保率保持高位,职工养老、失业、工伤“三险”累计净增参保7000余人;职工社保统筹工作稳步推进,上线国省统筹信息系统以来,职工社保200多项业务实现线上办,20余项业务下沉街(乡),业务经办信息化程度、便民度进一步提升;“企保”“居保”“机事保”养老待遇分别实现“连调连涨”,被征地农民社会保障、困难群众养老保险代缴、失业保险稳岗返还等政策落地落实,各类社保基金累计支出约10个亿。
(三)和谐劳动关系保持稳定。严格执行《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规,健全劳动关系三方协调机制,实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,2022年,排查用工主体800余家次,督促整改问题600余个;受理劳动保障类投诉举报4000余件,立案查处劳动保障类案件200余件,清理拖欠工资2800余万元、涉及劳动者3000余人;受理劳动人事争议1100件,受理工伤(亡)认定500余件,法定期限结案率100%。
下一步,区人社局将深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦政务服务改革和行政执法,优化法治化营商环境,不断健全完善工作机制,强化监督考核,找准工作结合点,持续用力,久久为功,在行业领域内全面深入推进法治政府建设。
99贵宾会(中国)官方网站 人力资源和社会保障局
2022年12月16日
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