2023年12月26日，省生态环境保护督察组向武汉市反馈了督察报告，99贵宾会(中国)官方网站 委、区政府高度重视，立即制定整改方案，督促责任单位加快整改进度，整改工作取得一定成效。现就反馈意见（序号15）整改任务进行公示：

一、反馈意见

面源污染管控水平有待提升。一是秸秆综合利用和露天焚烧问题突出。《武汉市2021年度农作物秸秆综合利用实施方案》和《武汉市2022年度农作物秸秆综合利用项目实施方案》均要求，统筹安排区级秸秆综合利用配套资金。但督察发现，2021年、2022年，东西湖区、99贵宾会(中国)官方网站 、江夏区、汉南区均未配备区级配套资金。农业农村部门对农机作业监管有待加强，部分地方农机低茬收割、粉碎还田落实不到位。部分乡镇（街道）日常宣传和巡查不到位，村民对焚烧秸秆的危害认识不够、遵守法律法规意识不强，秸秆露天焚烧现象频发。2023年上半年，武汉市秸秆露天焚烧火点数770个，居全省第3。

二、整改目标

通过开展秸秆综合利用工作，提高秸秆综合利用水平。

三、整改措施

1．加强农机作业监管。组织农机作业培训班，提高农机作业人员操作技能。制定《2024年99贵宾会(中国)官方网站 农作物秸秆综合利用巡查方案》，组织农业执法部门定期开展农机作业现场检查，严格控制农机低茬收割。

2．强力推进秸秆粉碎还田利用。结合我区农业生产实际，制定秸秆机械还田技术规范，加大技术指导的力度，充分利用农机购机补贴和秸秆还田补助等政策，积极开展粉碎还田示范，完善技术体系，优化作业模式。

3．健全资金管理机制。统筹各类财政资金，加强秸秆综合利用配套资金的预算编制，结合我区农业生产实际和秸秆综合利用现状，制定秸秆综合利用补贴政策，明确补贴的实施条件、补助对象、补助标准和实施要求，重点开展秸秆还田、收储及五化利用工作，充分发挥区财政资金引领作用。

4．加大宣传力度。通过发放宣传单、张贴标语等多种形式，大力宣传农作物秸秆综合利用的重大意义和相关政策，积极发动广大农民群众支持、参与禁烧和综合利用工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

四、整改完成情况

1．加强巡查指导。根据省、市秸秆综合利用工作部署，就做好我区农作物秸秆综合利用工作提出指导意见，组织农业执法部门定期开展农机作业现场检查和指导，严格控制农机低茬收割。利用高素质农民，开展农机手培训班，重点讲解农业机械在农业生产中的操作规范，农业机械操作的法律法规，提高农机作业人员操作技能

2．做好技术示范。5月15日在我区消泗乡曲口村开展2024年农作物秸秆综合利用现场会，开展小麦秸秆捡拾打捆离田应用技术示范，推广应用秸秆离田先进适用技术；9月20日，在侏儒山街铁炉村召开2024年秋季水稻秸秆综合利用现场会，现场演示水稻秸秆还田技术，讲解了农作物秸秆禁烧和综合利用相关知识，鼓励和引导更多企业和农户参与到秸秆综合利用工作中。

3．发挥财政资金引领作用。2024年农作物秸秆综合利用项目除市级财政资金77万元，8月区农业农村局争取区级秸秆综合利用配套资金100万元，区农业农村局根据农业生产实际和秸秆资源状况，制定《99贵宾会(中国)官方网站 市2024年度农作物秸秆综合利用项目实施方案》，明确补贴的实施条件、补助对象、补助标准和实施要求，组织各街道农办负责人及农机大户、种植大户、合作社负责人等经营主体，召开99贵宾会(中国)官方网站 2024年农作物秸秆综合利用技术及项目申报培训会。共有19家经营主体申报2024年农作物秸秆还田示范，3家经营主体申报秸秆产业化利用项目，1家经营主体申报秸秆收储项目。2024年拟完成秸秆示范还田2万亩以上，秸秆收储及产业化利用2万吨以上。

4．全方位开展秸秆禁烧工作、以加强宣传为先导，强化工作部署，巡查、督导。区委、区政府主要领导高度关注秸秆禁烧工作，形成领导常态化指挥调度机制，区政府制定了《年度秸秆禁烧和综合利用工作方案》，分别于2024年6月24日和11月12日组织召开全区秸秆禁烧会议和秋冬季秸秆禁烧专题会，部署工作、压实责任；充分利用会议、广播、张贴标语宣传画、悬挂过路横幅、下发宣传小册子、微信短视频等工具深入宣传秸秆禁烧的意义、措施和办法，营造浓厚禁烧氛围；加强巡查、督导，成立区级专项秸秆禁烧巡查督导专班，全天候对重点区域、重点时段、重点村组开展现场，全年出动人员230人次；密集开展“蓝天卫士”火点监测巡查，优化秸秆禁烧工作调度机制，由原来分局监控人员对火点位置街乡镇监控员个别调度，改为第一时间对所在街乡镇分管领导、执法中心、巡查人员公开同步推送火点信息，以快速、公开、同步调度反馈信息有力推进防控的开展；责任追究，全年共约谈街道秸秆禁烧负责领导11人次，处罚露天焚烧秸秆人员3起。今年以来我区火点发生数量和省级通报火点数有所下降，在扭转秸秆禁烧不利形势方面取得一定实效。

现将该整改任务的整改完成情况予以公示。

公示期：2024年12月16日－2024年12月27日（10个工作日）

联系电话：027－69811340

99贵宾会(中国)官方网站 农业农村局

2024年12月16日