政府工作报告

—2016年12月6日在99贵宾会(中国)官方网站 第六届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

即将过去的五年，是我区综合竞争实力全面增强、工业经济发展奠基跨越、城乡面貌发生深刻变化、城市影响力快速提升、人民生活持续改善、政府自身建设不断加强的五年。五年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，主动适应经济发展新常态，坚持绿色发展不动摇，打牢基础，彰显特色，改革创新，克难攻坚，较好完成了“十二五”规划和区五届人大一次会议确定的各项目标任务。

五年来，我们致力于稳增长、扩总量，综合实力大幅提升。

经济总量持续扩张。五年累计完成全社会固定资产投资1762.9亿元，年均增长20.9%。2016年，全区地区生产总值迈上400亿元台阶，预计达到405亿元，地方一般公共预算收入33.7亿元，均实现五年翻番；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别达29495元、18070元，年均分别增长11.6%、13.3%。连续保持全省县域经济“十强”。

工业主导地位凸显。累计完成工业投资937.2亿元，年均增长25.2%，引进工业项目191个，已建成56个，其中，亿和数码模、武汉瑞明、佛吉亚等一批投资过10亿元项目建成投产；投资50亿元的格力智能装备产业园，投资20亿元的航天电工，投资10亿元的信义光能、上海国利等重大项目相继入驻，为全区工业经济发展增添动力。盟盛江淮新能源汽车、佛吉亚二期等31个项目全面开工，格力华辰工业园智能装备、美达王钢材制品等项目建成投产。冠捷科技等传统优势企业转型升级。新增主板上市企业1家、“新三板”挂牌企业3家、“四板”挂牌企业2家。全区规上工业企业达244家，预计2016年规模以上工业企业实现总产值742亿元、增加值185亿元，分别是2011年的2倍和1.8倍，工业增加值占GDP比重达56.9%，工业企业税收突破10亿元，其中，产值过亿元企业达110家，税收过千万元企业近20家，艾德蒙、佛吉亚年税收突破亿元。进一步奠定了99贵宾会 工业发展的基础，初步形成了工业产业发展体系。

现代服务业日趋繁荣。中核世纪广场、欧尚超市、常福商务广场等商业综合体建成营业，世茂嘉年华室内主题乐园主体封顶。中核建材、中建钢构、中建幕墙、中粮等“中”字头企业区域总部相继落户。电子商务快速增长，出台电子商务产业发展扶持政策，中国网库全国莲藕交易中心、阿里巴巴农村淘宝、首拓优途互联网等行业领军企业来区发展，建成深鸿润跨境电商平台，集聚电商企业56家。99贵宾会 现代物流产业园初具雏形，上药科园、普洛斯等19家现代物流企业先后落户，圣泰安、弗兰西蒂等项目建成营运。房地产业发展提质提速。健康产业稳步发展，获评“全国养老模式创新与老龄产业发展十佳典型”。金融服务实体经济发展的能力日益增强，新设立银行类金融机构3家。2016年，全区限额以上商贸企业82家，社会消费品零售总额突破百亿元，是2011年的2倍。

现代农业发展加快。累计投入涉农资金17.4亿元，加快推进农业现代化进程。新型农业经营主体1486个。张湾蔬菜产业示范园等五大农业示范园初具规模，全区特色农产品、名优水产种养规模达59万亩，保温栽培面积达7.8万亩。农业耕种收综合机械化水平达82%。农村产权交易平台建成。大力发展“互联网+农业”，全区农业电商企业达31家，99贵宾会 特色农产品直销国内外，农产品电商年销售额达1.6亿元，水肥一体化等物联网技术运用规模达2万亩。创建省级农产品质量安全区，建立各级检测机构36个，新增质量安全可追溯系统平台运用企业（合作社）21家，新建智能配肥站2座。全区“三品一标”认证产品总数达78个，其中，“99贵宾会 西甜瓜”等国家地理标志保护产品（证明商标）达4件。五年累计改造病险涵闸20余座，除险加固小（二）型水库12座，整治港渠738公里，改造泵站357座，改善灌溉面积近20万亩，堤防管理水平全国领先。预计全年实现农业总产值73.99亿元，增长3.5%，农产品加工业总产值突破110亿元。

五年来，我们致力于搭平台、抓转型，经济板块加快形成。在宏观经济下行压力加大的环境下，我们着力打造“3+1”经济增长板块，已经成为我区重要增长极，引领着全区发展。

省级99贵宾会 经济开发区聚力腾飞。园区建设加快推进，累计投资200亿元，建成32平方公里工业园区和78公里园区骨干道路，累计完成征地4.5万亩、拆迁260余万平方米。园区环保基础设施更趋完善，污水收集实现与黄陵污水处理厂全面对接，孝感线、武汉线、淮武线等天然气管线迁改工程进展顺利。主导产业初步形成，现已聚集以汽车零部件、通讯电子、装备制造、现代物流、化工医药、环保新能源为主导的工业企业360家。管理体制进一步理顺，沌口、常福园区整合聚力，重塑省级经济开发区招牌。2016年，常寿大道、福泰路、常贵路等14条道路全面启动建设，新开工、在建、投产企业达38家，预计全年完成工业总产值390亿元，工业投资105亿元，分别占全区总量的52.7%和50.4%。

中法武汉生态示范城突破发展。全省最大的国际合作项目——中法武汉生态示范城落户，我区历史上首次承担国际合作项目和国家层面事务，强力协调13个部委和省、市政府联合推动。中法双方定期会商机制有效建立，国家和省、市、区四级协调推进机制构建完成并有效运作。生态城管委会与原后官湖生态宜居新城管委会、凤凰山办事处机构整合到位，内部管理体制机制不断完善。生态城总体规划编制完成，11个专项规划和城市设计正抓紧编制。法国电力集团、必维国际检验等20余家国际国内知名企业集聚，法国勒芒“自然之门”原生态公园、中国探月·武汉“太空生态城”等重大项目相继落户。生态城规划展示中心建成开放。成功举办第二、三届中法城市可持续发展论坛暨中法生态城国际旅游文化节。今年，中法城市可持续发展论坛永久会址、地下综合管廊、什湖治理三大示范项目集中开工。

通用航空产业园蓄势待发。抢抓国家壮大通航产业机遇和我区难得的空域条件，在全省领先发展通航产业。南屏通航产业园纳入省级战略，成立通用航空建设管理办公室，编制完成通用航空产业与空间布局规划、通航示范区概念性规划。通航机场选址成功获批。通航展示厅主体工程封顶。与中航工业、北汽集团、加拿大凯帝集团等知名通航企业达成合作意向。易瓦特无人机、祥云通用航空等项目先后落户。

沉湖湿地国际旅游度假区特色彰显。编制完成全区旅游发展总体规划，出台推进旅游产业发展实施意见。成功推出“知音十景”，沉湖国际重要湿地、后官湖国家湿地公园、九真山国家4A级旅游景区等景区知名度提升。陈昌浩旧居对外开放，红色旅游全面启动。西湖动植物王国、莲溪花博汇、香草花田等景区建设加快实施。嵩阳寺恢复重建主体工程完工。开通全省首条低空旅游线路。打造常态化精品旅游线路9条。西甜瓜节、莲花节、油菜花节、葡萄节等旅游节会影响力不断扩大，消泗油菜花海被评为“全省最受欢迎的乡村旅游品牌”。荣登“美丽中国之旅全国十佳绿色生态城市”榜，获评“全国十佳运动休闲城市”。

五年来，我们致力于强基础、提功能，城乡面貌焕然一新。

城乡基础设施整体提升。坚持规划引领，先后完成城乡建设统筹总体规划等各类规划设计36项，城市发展空间达到95.3平方公里。总投资110亿元、全长16公里、共设9个站点的轨道交通99贵宾会 线全线开工。大力实施“城建跨越”计划，累计投入城建资金达129亿元，完成中法友谊大桥、五贤路、九康大道、琴川大道、星光大道、通城大道、十永线西段刷黑等一批重点交通工程，新建干线公路180公里、通村通湾公路700公里，全区公路密度达200公里/百平方公里。318国道改扩建、嵩阳大道、永桐公路改造等全面启动。独山南路、文兴路等17条断头路加快打通，有效畅通城市“微循环”。市政配套设施进一步完善，新建110千伏变电站2座，升级改造35千伏变电站3座，实施电网改造升级363公里。城乡一体化供水工程完工，解决12个街乡镇近7万人安全饮水问题。东部地区和中西部集镇实现污水收集主管网全覆盖。

城镇建设不断提速。累计完成旧城改造面积60余万平方米，滨江国际、天下峰景等项目的实施有效提升城市形象。奓山街城镇综合改革试点有序推进。索河镇成功创建全国文明村镇和市级旅游名镇。永安街被授予城镇规划建设“楚天杯”。大集街商贸居住型小镇建设特色彰显。桐湖香妃生态小镇独具魅力。创建省级“宜居村庄”24个。打造大集“九如鲤”、大金湾、奓山一致村、张湾上独山村等一批“美丽乡村”。

生态文明建设成效显著。成功创建省级生态区。建成污染源在线监控平台。打造市级以上生态乡镇10个，省级以上生态村23个。新建集镇污水处理站10个、村级生态湿地污水处理系统105个。累计完成各类节能减排、清洁能源改造等项目63个，淘汰黄标车及老旧车辆1万辆。中法武汉生态示范城规划区域及城关地区全面禁鞭。空气优良率居全市前列。区内采石企业、沿湖畜禽养殖场全部关停。主要湖泊水质全部达Ⅲ类以上。新增绿地面积235万平方米，建成110公里后官湖郊野绿道，城区主干道绿化品质全面提升，全区城市绿化覆盖率、绿地率分别达43.1%、39.7%。

城管革命纵深推进。“大城管”工作格局已经构建，市、区、街、村四级联动、纵向到底的检查考核体系全面建立。累计投入3亿元，实施城市“亮化、美化、绿化、硬化、净化”工程。升级改造农贸市场26家，新改建公厕62座。“城管革命”向农村推进，农村简易垃圾填埋场全部关闭。城市综合管理水平保持全市前列。

智慧城市建设加快实施。在全市率先打造智慧城市，区智慧城市运营管理中心建成投入使用，有效整合智慧环保、智慧水务等8个子项目，达到市级示范标准。地下管网信息平台建成，智慧医疗、智慧食品药品安全等项目顺利创建。

五年来，我们致力于抓改革、促创新，发展活力不断增强。

全面深化改革成效初显。行政管理体制改革和政府职能转变深入推进，政府机构和区直属机构精简改革取得成效。机关事业单位养老保险制度改革稳步实施。不动产统一登记制度落实到位，营改增财税体制改革有效落实，预算管理制度改革加快实施。国企改革取得阶段性成果，区属国有企业整合优化。索河、玉贤撤镇设街。农村“十权”确权登记颁证全面完成，在全省率先实施农村集体资产股份合作制改革试点。医药卫生体制改革、国有林场改革、国有农场改革有序实施。“五证合一”、“两证整合”等商事制度改革全面实行，全区市场主体达3.8万户、注册总资本达464.9亿元，分别是2011年的1.7倍和3倍。

创新驱动活力增强。出台创新型城区“1+9”系列文件，设立战略性新兴产业发展引导基金，助推战略性新兴产业发展。建成奥福多、星光昱恒等科技企业孵化器4个，总面积达27.4万平方米，入孵企业75家。建成区众创空间。组建院士工作站3个，建成省级以上校企共建研发中心、工程技术中心等创新平台8个。武汉瑞明建成国家级绿色数字化车间。共实施市级以上科技项目78项，其中国家级15项。国家质量强市示范城市创建加快实施。新增驰名商标3件，省市著名商标37件。“城市合伙人”系列政策体系逐步完善。6名优秀人才入选市“黄鹤英才计划”。2016年，全区高新技术企业达25家，预计实现高新技术产业产值376亿元，占全区工业总产值比重达50.7%，较2011年提高18.2个百分点。

对外开放步伐加快。累计实现外贸出口额26.36亿美元。设立驻巴黎、波尔多等5个驻外招商联络站，开展推介活动20余场次。法国、美国等国家和地区政府代表团、世界500强企业代表密集来访，累计超过1500人次，达历史之最。先后举办三届环中国国际公路自行车赛、两届后官湖半程马拉松赛及中法青年自建节、世界国际跳棋女子锦标赛等40余项国际国内大型赛事活动。来区投资的世界500强企业12家，引进10亿元以上项目22个。

五年来，我们致力于惠民生、保底线，人民生活持续改善。

扶贫攻坚战全面打响。深入落实“老区发展规划”和革命老区、贫困地区发展三年行动计划，制定出台产业扶贫等“五个一批”政策，落实区级扶贫资金1.42亿元，实施扶贫项目308个，累计实现8415名贫困人口脱贫。2016年，开展精准扶贫“回头看”，对因灾返贫群众精准施策，新建产业扶贫基地1.2万亩，落实最低生活保障等资金5650万元，15个贫困村脱贫出列，3412名贫困人口脱贫销号。

社会保障日益完善。累计新增城镇就业3.8万人，农村劳动力转移就业3.5万人。城乡居民社会养老保险实现全覆盖，被征地农民“先补后征”机制建立。社保“五险”净增参保3.63万人次，各类险种待遇持续提升。投入110亿元，建成农民新社区370.7万平方米，安置农民2万余户。新建保障性住房2556套，完成农村危房改造779户。为全区残疾人购买意外伤害保险，“七位一体”残疾人服务中心主体工程封顶。新建各类养老机构44家，累计发放各项救助资金近5亿元。

社会事业全面发展。教育事业优质均衡发展。累计投入教育资金30亿元，新改扩建公办幼儿园21所，新建中小学3所，完成50所小学标准化建设，高标准建成区职教中心。教育信息化水平全省领先。高考全口径本科上线率再创新高。医疗卫生服务水平加快提升。累计投入卫生资金25亿元。全区首家三甲医院——同济医院中法新城院区开诊，区人民医院新院建成投入使用，引进民营医院6家，提档升级街乡镇卫生院9家，创建“五化”村卫生室199家，实现区级医疗资源有效整合。血吸虫病传播控制达到国家标准。出生人口性别比持续下降。先后荣获全国基层中医药工作先进区、全省慢性病综合防控示范区等称号。城关老旧社区全面改造，创建三星级以上幸福社区17个。汉蔡高速实现小型客车免费通行，调整、新增公交线路22条，实现村村通客车，城关投放免费自行车800辆，群众出行条件显著改善。

文体惠民深入实施。完成12个街乡镇文体服务中心提档升级工程，规范配置314个村（社区）文化活动室，组织送戏下乡、城乡文化交流活动700余场。“伯牙子期传说”入选国家级非物质文化遗产名录，知音文化之乡被授予省“一县一品”文化品牌。后官湖文化休闲运动健身圈基本形成，郊野休闲运动品牌声名远播。市十运会筹备工作稳步推进，第七届世界军人运动会射击场馆规划设计有序实施。农家书屋、有线数字电视网络和“村村响”应急广播实现全覆盖。

社会治理成效显著。落实“1+10”系列文件，创新社会治理，加强基层建设。深入推进“平安99贵宾会 ”建设。立体化治安防控体系不断完善，全区刑事有效警情保持全市最低。“六五”普法圆满完成。城关主要道路、重点部位和玉贤全域实现三级视频监控全覆盖。交通隐患整改成效明显。连续十年荣获市级安全生产工作目标考核优秀单位。精神文明建设成效显著，开展系列公民道德建设和文明创建活动，“99贵宾会 好人”越来越多，先后涌现出全国劳动模范蒋扣分、99贵宾会 好女婿陈昌炎等一批先进典型，成功创建省级文明城区。“阳光信访”全面推进，有效化解无证房办理“两证”等一批信访积案。统计能力建设保持全省前列，全市第一。

五年来，我们致力于转作风、提效能，政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定，切实加强自身建设，加快转变政府职能。

法治政府建设深入实施。省级法治政府试点创建稳步推进，全区行政事业单位实现法律顾问全覆盖，依法行政水平明显提升。出台区政府工作规则和重大行政决策程序规定等一系列制度，科学民主依法决策机制进一步健全。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，累计办结人大议案、建议和政协建议案、提案620件，满意和基本满意率超过99%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见。“区长专线”办理、政府门户网站建设、信息公开、行政复议、行政应诉、督查督办持续强化。

行政效能有效提升。简政放权和优化审批程序向纵深推进，权力清单、程序清单和责任清单“三单联动”机制全面推行，行政审批事项减少至159项，行政权力事项减少至2655项，非行政许可全面取消，区公共资源交易中心建成规范运行。区行政审批局成立。行政监察和审计监督力度加大，绩效管理不断完善。

政风行风建设全面加强。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，积极开展“十佳十差”基层单位评选活动，“治庸问责”深入开展，以“十个突出问题”承诺整改为抓手，强力推动政府部门履职尽责，树立为民务实清廉形象。严格执行厉行节约规定，全区“三公”经费支出持续下降，无一新建政府性楼堂馆所，公车改革全面实施。始终保持正风肃纪的高压态势，累计查处政府系统违法违纪案件177件、处理177人，政务环境明显优化。

国防教育和国防动员取得新进步，双拥工作和民兵预备役建设不断加强。物价、粮食、供销、通信、人防、消防、仲裁、保密、气象工作顺利推进，文史、档案、民族、宗教、移民、外事、侨务、对台、科协、地方志、老促会工作得到加强，妇女、儿童、老龄、残疾人工作取得新成绩。

五年来，我们先后荣获全国科技进步先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国科普示范区、全省生态区、全省最佳金融信用区、全省保险先进区、全省林业生态示范区、全省“三万”活动先进区等荣誉称号。

2016年，我区遭受“98+”洪水灾害，面对严峻汛情，区委、区政府果断决策、周密部署，广大党员干部群众和人民子弟兵紧急动员、迅速集结。我们坚强挺立、奋起抗灾，科学重建、化危为机，以最大的决心赢得了抗洪抢险的胜利，以最大的努力保障受灾群众的基本生活，以最快的速度恢复灾区正常生产秩序，基本实现“农业不减产、农民不减收、受灾群众基本生活有保障”。抗洪救灾攻坚战体现了各级党委、政府的凝聚力，体现了广大干部群众的战斗力，展现了全区人民“众志成城、顾全大局、不畏艰险、决战决胜”的抗洪精神，这些必将激励全区人民焕发激情和斗志，努力建设99贵宾会(中国)官方网站 更加美好的崭新未来！

各位代表，过去的五年，是我们打基础、管长远、蓄能量、快发展的五年！纵观改革开放以来我区发展历程，这五年，是工业项目开工建设最多，交通基础设施建设最快，财政收入增幅最高，对外开放力度最大，生态特色更加鲜明的五年，也是群众共享发展成果、获得实惠最多的五年。特别值得肯定的是中法武汉生态示范城正式落户，为我区加快跨越发展、加速国际合作创造了新机遇；南屏通航产业园纳入全省通航产业发展战略，成为全区新的经济增长点；我们多年坚持生态文明建设不动摇，成为全省绿色发展的典范。

这些成果的取得，除了政府一班人同心同德、努力奋斗以外，主要归功于市委、市政府和区委的正确领导，得益于历届区委、区政府打下的坚实基础，得益于区人大、区政协的有效监督和大力支持，凝聚着全区干部群众和社会各界的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻区部队官兵、公安干警，向离退休老同志，向所有关心和支持99贵宾会 建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到前进中存在的突出问题，主要表现在：发展不足的问题依然突出，做大总量与转型升级的矛盾并存；产业结构调整任务艰巨，战略性新兴产业尚未发挥支撑作用，现代服务业发展相对滞后，现代农业发展不快；城乡二元结构依然存在，城市功能和品位有待进一步提升；政府职能转变还不完全到位，脱贫攻坚任务艰巨，社会保障、公共服务水平与群众期盼还有一定差距；思想解放不够、执行落实不力等问题依然存在，发展环境仍需进一步改善。我们将高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。

二、未来五年工作目标

今后五年，是我们全面发力、奋力“追、转、超”的重要时期，也是我区率先全面建成小康社会的决胜时期。我们必须正确把握形势，积极应对挑战，保持战略定力，不忘初心，一年一个样，五年大变样，奋力将99贵宾会 推向跨越发展的新阶段。

按照区第六次党代会确定的指导思想和奋斗目标，根据全区“十三五”发展规划，新的五年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施两业并举、工业先导、四化同步、开放创新、绿色发展战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力把99贵宾会 建成中法国际合作创新区、全国绿色发展先行区、国家城市可持续发展示范区、湖北对外开放新高地、武汉经济发展重要增长极，实现99贵宾会 绿色崛起，率先全面建成小康社会。

未来五年，全区经济社会发展主要目标是：地区生产总值达到1100亿元规模，地方一般公共预算收入年均增长10%以上，全社会固定资产投资累计完成3500亿元，城乡居民收入年均增长10%以上，精准扶贫任务率先完成，常住人口城镇化率达到68%以上，跻身全省县域经济“三强”。

（一）坚定不移推动创新驱动，加快构建创新型产业体系

深入实施“创新驱动”战略，完善发展新机制，培育发展新动能。全面深化重点领域和关键环节改革，加快形成有利于创新发展的体制机制。进一步放大“3+1”经济板块的引擎作用，加快建设创新型城区，着力构建以企业为主体，产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的产业创新生态体系。壮大99贵宾会 经济开发区经济总量，主攻工业，提升质量，全面建成60平方公里产城融合的千亿级开发区，进入省级开发区前五强。布局一批机器人、高端装备、无人机、新能源汽车和通用航空项目，加快培育工业（服务）机器人、新能源与智能网联汽车等智能装备产业，推动汽车及零部件、电子及显示器、装备制造等现有主导产业向中高端升级，打造特色产业集群和基地。建成南屏通航机场，力争将通航产业园建设成为全省通航总部、通航产业基地、通航指挥中心，打造全国通航示范区。到2021年全区规上工业企业达600家左右，其中，高新技术企业达100家以上。促进现代服务业优质高效发展，推动高端服务业集聚发展。高标准建设中法武汉生态示范城“一谷一园一带”产业发展平台，打造中部设计和高端制造业研发中心、休闲旅游聚集地、医疗健康产业集群、文化创意基地和教育培训基地。打造凤凰山跨境电商产业园。促进一、二、三产业融合发展，加快构建以“知音十景”为重点的绿色生态旅游圈，大力发展红色教育游，建设全省旅游强区，建成国家级生态旅游示范区。加快农业结构调整，引导农业由生产导向向消费导向转变，积极推进规模化生产、标准化种植、集约化经营、品牌化发展，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，到2021年，新型农业经营主体达到2000家以上，农产品加工业总产值突破200亿元，建成现代农业国家级示范区、农产品质量安全区、智慧农业先进区、生态农业先行区。

（二）坚定不移推动协调统筹，加快构建城乡一体化发展格局

完善和实施城乡全域规划。统筹东、中、西部发展，强化中法武汉生态示范城的引领作用，构建以主城为重点、产业新城为支撑、特色小镇和美丽乡村为补充的新型城镇体系，打造百万人口中等城市。主城以中法武汉生态示范城为中心，实现与城关、大集、柏林地铁小镇融合连片发展。产业新城以99贵宾会 经济开发区为主体，实现沌口、常福、奓山一体化发展，打造产业集聚、配套完善的产城融合发展新城。坚持保护第一、重在利用、适度开发的原则，建设沉湖湿地国际旅游度假区，带动消泗、桐湖、洪北地区的发展，支持索河、永安旅游名镇、侏儒山通航小镇、玉贤园艺小镇、桐湖香妃小镇、成功武汉西口子镇竞进发展，打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇，形成中西部特色小镇群。按照全域美丽乡村的思路，打造沿嵩阳大道美丽乡村示范带，推动美丽乡村建设串点、连线、成带发展。推动消泗撤乡建街。全面提升基础设施水平，大力完善城市功能，加快提高老城区品质，不断改善城镇面貌，促进城乡公共资源均衡配置，区域间基础设施互联互通。全面开启99贵宾会 “地铁时代”，确保2018年底建成轨道交通99贵宾会 线，加快推动地铁3号线文岭段、10号线常福段和11号线西段工程。规划建设有轨电车T1、T2线。构建“一环八纵十横”干线公路网和“村湾连通”的路网格局。发挥汉江航运优势。完善供电、供气、供水设施，解决西部电力保障问题，建立保障有力的能源动力网络。智慧城市建设通过住建部验收。创新“大城管”机制，提升城市综合管理水平。

（三）坚定不移推动绿色发展，加快打造美丽99贵宾会

大力实施环境立区战略，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。创建国家生态园林城区。加快构建“一楔、两带、四片”生态功能框架。构建六大绿色生态屏障，打造一体化生态景观体系。扎实推进节能减排，加快淘汰落后产能。牢固树立绿色招商理念。推进低碳工业发展，支持新能源、清洁能源生产及技术使用，打造绿色园区。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用。倡导低碳消费，推广绿色生活模式。全面落实空气、水、土壤三大污染防治行动计划。落实最严格的水资源管理制度，加快实施全区污水收集系统、湖泊截污、农村面源污染防治等工程，加大汉江、通顺河、后官湖、沉湖等水域污染治理区域协作力度。确保重要功能区水质达标率85%以上。强化环境执法，对环境违法行为坚决做到“零容忍”。

（四）坚定不移推动开放合作，加快打造全省对外开放新高地

贯彻国际视野、百年经典、非冲击建设、零污染排放、原生态风貌、后现代文明的理念，按照“一年打基础、两年显雏形、三年出形象、四到五年大发展”的时间表，着力打造中法合作之城、低碳示范之城、产业创新之城、生态宜居之城，成为可复制、可推广、可再造的城市可持续发展标杆。构建“一轴一心多廊多组团”城市发展架构，实现多样化配套服务、可达性步行空间、混合性街区功能、均衡化商业空间，以及宜人的街区尺度。引领绿色健康品质生活，以什湖为生态绿心，实施环境修复和景观建设，形成江河湖连通、山水城相融，湖塘映城、河网穿城、城在园中的共生格局。全面提升开放型经济水平，探索内陆城市扩大开放新路径、新模式，成为重要的国际区域经济合作平台。加强中法文化交流、研究、推广，强化中法城市可持续发展论坛总体设计，积极引入具有全球影响力的大型活动。探索“原生态、低成本、小规模、渐进式”开发模式，到2021年，基本建成8.2平方公里核心区。

（五）坚定不移推动共建共享，率先全面建成小康社会

坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，继续加大社会事业支出，提高公共服务共建能力和共享水平。实施更加积极的就业创业扶持政策，持续增加居民收入。实施全民参保登记计划。加大保障性安居工程建设力度，完善农民新社区配套设施建设。推进惠民公交进农村。完善“大救助”工作格局，加快推进社会福利、慈善事业和残疾人事业发展。提高教育现代化水平。优化学校布局，完善学校基础设施，改善学校办学条件，共建中法城市可持续发展学院，吸引国内外高校来区集聚。加快健康99贵宾会 建设。全面深化医药卫生体制改革，整合全区医疗资源，基本建立分级诊疗制度，构建覆盖城乡的公共卫生服务体系，促进全区人口长期均衡发展。实施全民健身战略，规划建设一批市民公园，拓展居民活动空间。创新社会治理，建设更高水平的平安99贵宾会 。深化交通安全隐患整治。提升食品药品安全保障水平。强化安全生产。加强社会主义精神文明建设。弘扬知音文化，促进文化产业发展。提升公民科学素质。优化防洪抗灾体系，构建泛区梯级防洪网格，灌溉保障率达85%以上。坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保2018年率先实现全区46个贫困村全部脱贫出列、13601名贫困人口全部脱贫销号。

三、2017年主要工作

2017年，是党的十九大召开的喜庆之年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好各项工作意义重大。2017年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右；地方一般公共预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长14%以上；城乡居民收入增长与经济增长同步，完成市下达的节能减排任务。

围绕上述目标，重点做好以下七个方面的工作：

（一）着力推进经济总量增长

千方百计加快工业项目建设。坚持“工业先导”战略，持之以恒扩大工业经济总量，按照“开工一批、建设一批、投产一批”的要求，掀起新一轮工业项目建设高潮。力争中设机器人、新晨汽配、大洋塑胶等32个项目全面开工；加快推进格力智能装备产业园、航天电工、上海国利、法国库贴、上药科园等11个重点项目建设；强力推进盟盛江淮新能源汽车、易瓦特无人机、佛吉亚二期等22个项目建成投产；主动服务裕丰润、美好愿景、浦江沿浦等9个续建项目，促产能提升。

推动工业园区扩容提标。增强园区承载能力。新开工94万平方米农民还建房建设，同步实施现代物流园等四大片区1.68万亩区域征地拆迁，场平1.1万亩，实现常福北区东西联通，南区连片向西拓展，打造沿318国道新的工业集聚区。提升园区建设标准，积极向国家级开发区看齐。启动常北大道西延伸段、常贵路西延伸段、福利路、福北四路等21条道路建设，同步推进供水、供电、供气等基础设施配套，新建1所九年一贯制学校，完善医疗卫生、文化休闲、公交出行等公共服务设施，继续完善园区商业配套。加快打造智慧园区。

建设通航产业园。有序推进通航示范区“两规”调整。高标准编制给排水、交通路网等专项规划和控制性详规。建设机场跑道、停机坪、机库、航站楼和南屏垸泵站等工程。启动百曲线南屏段改线、机场主干道及示范区主干道建设。探索采用PPP模式整体开发。加大宣传力度，举办通航产业发展论坛，提升通航产业园知名度和影响力。

推动现代服务业量质齐升。加快电子商务、商贸物流、金融服务等现代服务业发展，力争社会消费品零售总额增长10%。进一步完善凤凰山跨境电商产业园建设，积极推进天安互联网保险、嘉禾智能家居“华中数字港”等电商平台项目建设。推动中法商品直销中心加快落地，引进知名电商企业2家以上，加大外贸企业培育力度。持续聚焦发展中核世纪广场、常福商务广场等主力商圈，加快世茂嘉年华室内主题乐园建设。调整优化物流园布局，全面加速物流园区基础设施建设。新增“小进限”企业10家。丰富金融业态，积极引进商业银行、外资金融机构、非银行金融机构来区设立分支机构，新增金融业市场主体2家，引进股权投资机构3家。规范民间融资行为，有效防范和化解金融风险。引导房地产业健康发展。加快武汉·中国健康谷建设，推进健康产业发展。

大力发展文化旅游产业。以知音文化为载体，将生态旅游业作为重要支柱产业，突出全域旅游引领作用，统筹全区旅游发展总体规划与土地、城市、交通等专项规划相匹配衔接，编制形成全区旅游“一张图”。加强知音文化研究宣传和载体建设。完成九真山创建5A级景区规划编制，实施后官湖国家湿地公园、金龙水寨4A级景区创建，推进和完善绿道统一管理运营，提升绿道旅游经济价值。加快推进莲溪花博汇、武汉西湖动植物王国、中地国际园艺博览中心等项目建设。完善嵩阳寺景区基础设施配套。积极引进一批文化旅游项目。着力打造特色小镇和乡村休闲游综合体。构建智慧旅游公共服务平台，基本建成“知音十景”交通路网和旅客集散中心。整合红色旅游资源，唱响红色旅游品牌。优化壮大沉湖湿地国际旅游度假区。主动融入省市旅游产业发展规划及宣传推介平台。全年接待游客、旅游收入分别增长14%、20%以上。

积极开展全领域招商。围绕“3+1”重点经济板块，盯紧战略性新兴产业发展方向，释放传统支柱产业发展优势，挖掘生态文化旅游等资源，深入推进全方位、全领域、全社会招商。做好通航产业招商，引进国际国内知名通航研发和制造企业落户。加快引进外资企业，积极承接欧美企业特别是法资企业的转移。全力推动在谈的世界500强企业项目和一批行业领军企业项目的落户。全年引进亿元以上项目50个，10亿元以上项目4个，世界500强企业1家，行业领军企业2家，实现招商引资总额增长20%，实际利用外资总额增长20%。

认真抓好企业帮扶。落实“每周一巡查、每旬一碰头、每月一协调”工作机制，强化项目建设服务，增强企业投资信心。深入贯彻供给侧结构性改革要求，加大“一业一策”“一企一策”帮扶力度，更加精准服务辖区企业，积极帮助企业解决消化历史遗留问题。稳妥推进优胜劣汰，支持有市场、有前景的企业渡过难关。健全完善政银企对接机制，强化投融资平台建设。创新金融方式，鼓励区内金融机构在推动经济转型发展中发挥更大作用。拓展融资渠道，支持区内企业发行企业债、公司债、中小企业私募债；引导符合条件的企业走向资本市场，力争新增各类上市挂牌企业2家；探索设立中小企业转贷应急专项资金，支持优质中小企业转贷、续贷。组织区内企业参加各类市场开拓活动，拓展国际市场，广泛推介“99贵宾会 造”。

（二）着力推进生态城建设

全力实施生态城开发建设。推进国家、省、市、区四级管理机制高效运作，积极争取国家部委和省市扶持政策落地，依据生态城总体规划，完成各项专项规划及重点区域控制性详规和城市设计，同步开展生态城区域土地利用规划调整。制定中法生态科技谷产业发展规划，进一步明确生态城产业定位，推进一批产业项目落地开工，加快形成产业集聚。建成中法城市可持续发展论坛永久会址等标志性建筑，并对外开放。实施什湖生态治理一期、新天北路地下综合管廊、新城路、和黄路西段、新天北路和新天大道等相关项目。探索研究区域征地拆迁还建机制，完成启动区征地拆迁和棚户区改造。进一步做实做强中法武汉生态示范城投资开发有限公司。

强化对外交流。加强生态城国际交流，抢抓中法高层互访契机，适时召开生态城战略委员会会议。举办第四届中法城市可持续发展论坛暨中法生态城国际旅游文化节、知音论坛等重大活动。组团赴法国开展招商推介，与法方联合举办可持续发展培训。以更加开放姿态，迎接国内外代表团来访交流，开展一系列国际化研讨活动，吸引人气、集聚人才。进一步拓展宣传渠道和方式，不断扩大知名度和影响力。

（三）着力推进全面改革创新

深入推进重点领域改革。切实做好行政审批事项的“接”、“转”工作，重构行政审批工作机制，健全行政审批局和相关职能部门协同机制。深入推进奓山街和永安街行政管理体制改革试点。纵深推进事业单位分类改革。深入实施财税体制改革。深化国有企业和国资监管体制改革，加快建立经营性国有资产集中统一监管体系。统筹推进基层供销社改革、国有林场和国有农场改革。深化商事制度改革，全面推进“双随机、一公开”监管。

持续优化创新驱动发展的体制机制。深入推进创新型城区建设。加快形成有利于“四新”经济发展的要素保障体系。深入推进“双创”政策落地，最大限度降低门槛、扩大领域、拓宽准入。发挥企业创新主体作用，支持区内企业建立工程技术研究中心、产业研发创新战略联盟，扩大区级战略性新兴产业发展引导基金规模，设立天使投资基金，扶持创新型企业做大做强。培育高新技术企业5家。完善创新创业平台建设，编制完成高端智能装备（机器人）产业园规划，健全创新孵化体系，建设一批新型孵化器和众创空间。支持昱恒产业园、银泰科创园创建市级科技孵化器。深入推进国家质量强市示范城市创建。大力实施市场主体增量提质行动，新增市场主体8000户。

加快引进创新创业人才。深入实施“人才强区”战略、知音创新人才计划。设立“海智计划”99贵宾会 工作站，新建院士专家工作站1个。积极筹建中法企业之家，谋划建设中法生态城发展战略研究院，主动开展与科技部战略研究院、工信部赛迪研究院、科特勒咨询公司、知名高校等机构的全面合作，借力借智。实施各类“人才激励”工程，力争引进和集聚2名产业领军人才或知名创业投资人、5名产业高端人才或优秀青年创新创业人才。

（四）着力推进“三农”发展

积极发展现代农业。大力发展特色瓜菜、名优水产种养等优势产业，培植特色农产品加工产业链。继续推进五大农业示范园建设。新增标准化示范基地1500亩，创建部级水产健康养殖示范场1家。全力创建国家农产品质量安全区。积极推进农机农艺结合。在农产品优势产区新建农产品产地市场、冷库和物流基地，建成区供销现代农业综合服务中心。加快发展循环农业，推广智能配方肥应用面积5万亩，稻田综合种养6000亩。实施农村清洁能源工程。深入推行品牌农业发展计划，新增“三品一标”认证10个。力争实现农产品加工业总产值120亿元以上，农业增加值增长3.5%左右。

持续增加农民收入。引进、培育新型农业经营主体30家，新增市级示范家庭农场10家，巩固和提高农民经营性收入。强化农民职业技能培训，加大劳务输出，转移农村劳动力5000人，稳步增加农民工资性收入。深入探索农村集体资产股份合作制改革，创造条件让农民拥有更多财产性收入。不折不扣落实中央、省市各项强农惠农政策，持续增加农民转移性收入。大力发展休闲农业、观光农业、创意农业、体验农业，加强农产品营销，办好旅游节会，把“农家乐”、“乡村游”作为农民增收的重要渠道。完善区“互联网+农业”公共服务平台，打造街乡信息服务站4个、村级电子商务综合服务站60个，完善农村商贸流通网络。改善农村金融服务，拓展农业险种，提升农业抵御风险能力。

打好精准扶贫攻坚战。加强扶贫对象动态管理，提高扶贫精准度。切实推进各项扶持政策落地生根，统筹整合扶贫专项资金，完成农村贫困户危房改造年度任务，提升农村基本公共服务水平。强化产业支撑，实施一批带动作用强的扶贫项目。确保全年15个贫困村脱贫出列，5417人脱贫销号。

加快建设新农村。实施“美丽乡村”提升计划，打造美丽乡村示范带。着力推进大集莲溪、索河丁湾、侏儒山六海赛等生态小镇建设。继续开展灾后恢复重建，大兴农田水利建设。实施洪北大堤及洪北隔堤、石洋堤整险加固工程和汉江干堤水毁修复工程；加快推进谢八家泵站建设，完成东湖、西湖泵站更新改造；实施水毁小型农田水利设施修复工程，修复塘堰123口、渠道41.3公里、泵站134座、涵闸75座及民垸堤17处，整治港渠192公里。深入实施4.73万亩高标准农田建设。

（五）着力推进新型城镇化

强化城镇基础设施建设。提升规划水平，积极调整优化土地利用规划，依法清理闲置低效土地，盘活存量土地资源，创建省级节约集约利用土地示范区。加快推进轨道交通99贵宾会 线征地拆迁，全力以赴保障轨道交通全线建设。启动有轨电车T1、T2线建设。改造优化城关道路，加快西部街乡基础设施建设。启动琴川大道西延线、千洪公路北延线和土桐公路西延线规划编制，推进西环线、成功大道、嵩阳大道、南环路延长线建设和318国道永安至成功段改扩建、老大沌路改造等道路工程，建成永桐公路新线和莲花湖大道延伸段等7条城关道路。实施老一中片和滨江片区旧城改造，连片开发。加快推进220千伏黄金口输变电站新建、110千伏文岭变电站增容和全区电网升级改造。继续实施全域性供水工程，新、扩建加压站4个，新铺设供水管网404公里，解决大集、常福、奓山、永安、侏儒山、成功等区域生产生活用水紧张问题。推进区污水处理厂二期改扩建。大力实施城关排水灾后重建工程，更新重点渍水区域排水管网。推进智慧城市建设，打造运营管理中心软件平台，整合数据资源，实现相关部门资源共享。

提升城市精细化管理水平。完善城市管理体系，全面提升道路保洁、绿化清洁、破损道路修复、门面招牌、“门前三包”、数字化城管、环卫市场化和燃气安全等八项城市管理标准。深入推进“城管革命进农村”，健全农村环境卫生管理长效机制。重点加强“治超”、渣土运输、查违控违、占道经营、交通秩序、“三乱”、管线井盖和油烟噪声等专项整治。实施城关重要街区和后官湖、莲花湖沿线景观亮化工程。城市综合管理继续保持全市先进水平。

强化生态环境保护。坚持以问题为导向，加强环境突出问题整治，实行清单式销号管理。强化农村面源污染治理，加大农业投入品监管，严格落实畜禽养殖“三区”划定相关要求，禁养区内所有畜禽养殖场（户）全面退出养殖，拆除28个重点湖泊和16个小（二）型水库渔业“三网”设施。突出环境执法监管和应急处置。加强街乡污水管网建设，提高污水处理率。实施朝阳沟生态治理，完成永固湖地区污水整治一期工程。扎实推进四环线绿化带工程。完成千湖垃圾中转站新建和马家渡垃圾中转站扩建。协调推进千子山循环经济产业园建设。结合通航产业园建设，综合实施侏儒山采石迹地治理。创建市级以上“生态村”31个。

（六）着力推进社会事业发展

实施民生托底保障工程。实行更加积极高效的就业政策，做好高校毕业生、就业困难群众等重点人群技能培训和就业创业服务，新增城镇就业7000人。巩固扩大社会保险覆盖范围，推进城乡居民医保与新农合有效整合。做好被征地农民社会保障。进一步完善城乡低保、农村五保、大病医疗救助、临时救助等长效管理机制，实现动态管理下的应保尽保。优化还建房建设布局，积极探索货币化拆迁补偿机制。加快推进区中心福利院新建工程。建成“七位一体”残疾人服务中心。完成全区在册D级危房改造。深入推进国防动员、国防教育和民兵预备役建设。积极开展双拥共建活动，推动军民融合。

实施公共服务供给保障工程。大力推进城乡教育均衡优质发展。新改扩建幼儿园6所，改善12所义务教育薄弱学校办学条件，积极创建全市义务教育优质均衡发展区。深入推进公立医院改革，有序推动分级诊疗，建设紧密型医联体。稳步推行社会化办医，促进医养融合。完成区人民医院一期续建、区妇幼保健院搬迁和区精神卫生中心新建等工程。加强计生优质服务。大力发展文体事业。深化“文化五城”建设。举办“知音·半月剧场”、“知音文苑讲堂”等品牌文化活动。当好东道主，全力办好市十运会。启动第七届世界军人运动会射击场馆建设。提档升级基层文体设施。广泛开展群众性文体活动。切实保障未成年人、妇女、残疾人权益。

实施社会治理提升保障工程。巩固创新社会治理加强基层建设“1+10”系列改革成果。加强基层民主建设，完善社区“三方联动”工作机制，拓展网格化服务管理。积极探索商业社区和农民新社区管理办法，实施老旧社区提档升级。深化村（居）务公开，加强农村“三资”管理，强化村级项目监管，理顺监管体制。完善公共法律服务体系。强化安全生产责任体系、安全生产隐患排查治理体系、安全生产预防控制体系建设，坚决防范和遏制重大安全事故发生。建成大集消防站。全力创建国家食品安全城市，新建和规范小餐饮便民服务区。完善立体化社会治安防控体系，加快二、三级视频监控系统建设，构建24小时立体化治安防控新格局。巩固“禁麻（木）”工作成果。开展禁毒专项整治，遏制毒品向农村蔓延。大力整治建筑市场秩序，严厉打击强买强卖等行为，建立开放建筑市场。畅通和规范群众诉求表达渠道，切实解决群众合理诉求。

（七）着力推进政府自身建设

深入推进依法行政。强化省级法治政府试点创建，将政府工作全面纳入法治轨道，深入推进“七五”普法。健全领导干部专题法制讲座等学法制度。深化执法体制改革，全面落实行政执法持证上岗和资格管理制度。建立健全决策合法性审查机制。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，切实办理好人大议案、代表建议和政协建议案、提案，加强与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，主动接受社会监督和舆论监督。加强行政复议、行政应诉，增强政府公信力。深化政务公开，提高政府工作透明度。

着力提高行政效能。加快推进“互联网+政务服务”。构建“云端武汉”99贵宾会(中国)官方网站 政务服务大厅，对接全市“线上线下”一体化平台，推行网上审批，实现“一大厅申报、一平台办理、一站式服务”。推进区、街、村（社区）三级政务服务平台提档升级。继续实施“百千工程”和“开眼工程”，加大公务员培训力度，进一步提升政府部门的执行力。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部想干事、敢干事、干成事。严格落实绩效考核评价机制。

切实推进廉洁政府建设。坚定不移做“不忘初心、继续前进”的践行者，争做“追、转、超”跨越发展的急先锋。坚持贯彻党的群众路线，践行“十个务必”。推进作风建设常态化，严控“三公”经费支出，坚决防止“四风”反弹回潮。以“十佳十差”基层单位评选为契机，深入开展作风转变年活动。加强政府系统内部监督，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。强化行政监察和审计监督，加强整改跟踪，加大督查问责力度。

明年，我们将继续为民办好十件实事。

1、建成莲花湖街心公园，打造市民休闲娱乐好去处。

2、在城关建设新型集贸市场，解决群众“买菜难”问题。

3、在城关建设公共停车场，解决群众“停车难”问题。

4、在永安新建1所学校，解决中西部学生“上学难”问题。

5、优化公交线路、增加公交运力，解决群众“出行难”问题。

6、建设后官湖绿道综合配套服务区，解决“配套难”问题。

7、实施莲花湖大道改造工程，解决“出行难”问题。

8、为全区两百名贫困（困境）留守儿童提供资助，解决生活困难问题。

9、为全区70岁以上老人购买意外伤害保险。

10、实施洪北大堤、兴无垸整险加固工程。

各位代表！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。刚刚闭幕的区第六次党代会，为我区今后五年的发展描绘了宏伟蓝图。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，牢固树立“四个意识”，团结一心，振奋精神，勇于担当，顽强拼搏，开拓进取，赶超跨越，为实现市委、市政府确立的“一率先、三升级”的奋斗目标，加快推进具有强大带动力的创新型城市和国家中心城市建设作出新的贡献，为99贵宾会 绿色崛起，率先全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩向党的十九大献礼！

《政府工作报告》有关名词解释

“99贵宾会 西甜瓜”等国家地理标志保护产品（证明商标）达4件：指99贵宾会 西甜瓜、99贵宾会 莲藕、99贵宾会 藜蒿、99贵宾会 沉湖鳙鱼获“国家地理标志证明商标”，99贵宾会 藜蒿获“国家农产品地理标志”，99贵宾会 莲藕获评“国家地理标志保护产品”。

“3+1”经济增长板块：指中法武汉生态示范城、99贵宾会 经济开发区、南屏通航产业园和沉湖湿地国际旅游度假区。

知音十景：指国际重要湿地—沉湖、国家湿地公园—后官湖湿地公园、江汉平原佛教圣地—嵩阳寺、江汉平原第一峰—九真山、全国农业旅游示范点—金龙水寨生态乐园、鲜花盛开的村庄—香草花田、武汉十大赏花地之一—消泗万亩油菜花海、花博汇、西湖动植物王国、索河十里荷花长廊。

城市“亮化、美化、绿化、硬化、净化”工程：指实施城市亮化工程，完成莲花湖沿岸景观、主要道路、重点区域亮化，重点亮化高层楼宇46栋，改造路灯1.1万余盏；实施城市美化工程，完成城关76栋楼5万余平方米的楼顶景观打造，整治架空管线51.5公里；实施道路绿化工程，绿化28条道路，共111.4公里，建成99贵宾会 大街等改善型花街3.8公里；实施道路硬化工程，刷黑临嶂大道等城关道路5.5万平方米，维修破损路面3万余平方米；实施城市净化工程，建成日处理200吨垃圾中转站2座、日处理垃圾50吨地埋式转运台11座。

“五证合一”、“两证整合”：“五证合一”指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。“两证整合”指个体工商户营业执照和税务登记证实现整合。

农村“十权”：指农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农村房屋及生产用房所有权、农村集体林地使用权和林木所有权、集体经济组织养殖水面使用权、农业生产设施所有权（农村能源设施所有权、渔船所有权、农业设施大棚所有权）、农村集体经济股权、农村土地承包经营权、中小型农田水利设施所有权（塘堰所有权、固定式泵站所有权、渠道所有权）。

创新型城区建设“1+9”系列文件：指《中共99贵宾会(中国)官方网站 委、99贵宾会(中国)官方网站 人民政府关于加快推进全面创新改革建设创新型城区的实施方案》并出台9个配套实施方案，包括推进中法武汉生态示范城建设成为新型城镇化标杆、打造创新创业人才集聚区、深化行政审批体制改革完善创新驱动发展政务环境、改革财政专项资金管理使用办法支持企业创新发展、大力推进大众创业万众创新、推进“互联网+”产业创新工程、加快建设国家级制造业创新中心、深化农业和农村体制改革、支持互联网金融发展等方面。

“五个一批”：指产业扶持脱贫一批、技能培训转移一批、助学扶智帮助一批、医疗救助扶持一批、低保政策兜底一批。

先补后征:指被征地农民养老保险补偿资金，应在征收土地报批之前足额拨付至当地人力资源社会保障部门经财政部门批准设立的社保专户。

“七位一体”残疾人服务中心：指集康复服务指导、就业服务、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律救助、文体活动“七位一体”的残疾人综合服务中心。

“五化”村卫生室：指产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化的村卫生室。

“1+10”系列文件：指2016年5月19日，区委、区政府制发《99贵宾会(中国)官方网站 关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》，并配套出台10个子文件，即：永安街道行政管理体制改革，完善社区治理体系，完善村级治理体系，组织引导社会力量参与社区治理，完善网格化管理体系，完善区、街乡镇（园区）行政执法体制机制，社区工作者管理办法，加强住宅小区综合管理，加强村“两委”干部队伍建设，加强街道（乡镇）、社区（村）精神文明建设的实施意见。

绿色崛起：指以生态保护为前提，以经济崛起为核心，以文化建设为支撑，以社会建设为基础，以政治建设为保障，以最小的环境代价和最合理的资源消耗获得最大的经济社会效益，推动地区在青山绿水中异军突起跨越发展的、具有区域特色的科学发展模式。

“一谷一园一带”产业发展平台：“一谷”，即中法生态科技谷；“一园”，即高科技制造园；“一带”，即高端服务业聚集带。

“一环八纵十横”干线公路网：“一环”指99贵宾会 环线，全长92.3公里；“八纵”指四环线、知音湖大道、京港澳高速、九康大道+土桐公路、通城大道+星光大道及南延线、十永线西段+永桐公路、高山连接线+千洪公路及北延线、百曲公路；“十横”指琴川大道、汉蔡高速、新天大道+蔡城线、成功大道、嵩阳大道+天鹅湖大道、常北大道、沪渝高速、318国道、常福大道、土桐公路+洪桐公路+洪九公路。

“一楔、两带、四片”生态功能框架：“一楔”，即后官湖生态绿楔；“两带”，即汉江生态带和通顺河生态带；“四片”，即后官湖生态片区、“一河两山”生态片区、沉湖湿地生态片区、桐湖生态片区。

六大绿色生态屏障：指西南部农田林网、血防林抑螺区，中部特色苗木花卉区，西北部优质精品水果区，通道绿化护路林保护区，林木提档升级休闲区，破损山体生态保护区。

“一轴一心多廊多组团”城市发展架构：“一轴”，即新天大道空间拓展轴，“一心”，即什湖生物多样性核心，“多廊”，即多条生物多样性的生态廊道，“多组团”，即多个功能混合的产城融合组团。

双随机、一公开：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

“四新”经济：指新技术、新产业、新模式、新业态。

十个务必：省委副书记、代省长王晓东履新后第一次主持召开省政府全体（扩大）会议，就如何努力开创省政府工作新局面提出“十个务必”要求，即务必讲政治、务必讲学习、务必讲发展、务必讲改革、务必讲为民、务必讲担当、务必讲法治、务必讲数据、务必讲实效、务必讲廉洁。