99贵宾会(中国)官方网站 农业农村局关于2024年度法治政府建设情况的报告
索 引 号 | MB1534522/2025-13069 | 发布日期 | 2025-03-27 |
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发布机构 | 99贵宾会(中国)官方网站 农业农村局 | 文 号 | 无 |
分 类 | 农业、畜牧业、渔业 | 有 效 性 | 有效 |
一年来,在区委、区政府的坚强领导和市农业农村局的精心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省、市、区法治政府建设有关要求,按照职责分工,认真开展了法治政府建设工作,现将2024年度法治政府建设工作有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想情况
一是学习贯彻习近平法治思想,全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义,将习近平法治思想作为农业农村法治工作的根本遵循和行动指南,把思想和行动统一到全面推进法治政府建设上来。二是组织学法考法,将《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划,作为中心组理论学习、干部培训、党员学习的重要内容,持续提升全局干部职工的法治意识和法治素养,2024年无纸化学法平均80学时以上。三是深入实施“八五”普法规划和法治农业建设,营造良好法治环境,深化法律法规学习宣传贯彻实施。
(二)推进“放管服”改革,优化营商环境工作情况
一是做好营商环境“大比拼”。对3项审批事项4个材料进行了“容缺审批”工作优化,针对优化服务环节,梳理办事指南,加强窗口服务人员的管理,提高其业务素质和服务水平,实现“高效办成一件事”。二是加强街道赋权衔接。根据《农业执法赋权街道后相关工作提示》,及时为街道处理相关事项进行跟踪指导4次,提供咨询9次。三是对接审管联动事项。及时对接行政审批推送,按要求分派、受领、反馈监管任务19条,完成率100%,反馈率100%。四是落实一网通管。“互联网+监管”平台共录入监管事项1244条,覆盖监管事项31项,监管事项完成覆盖率80.49%,双随机实施清单覆盖率100%。
(三)完善决策机制,坚持依法科学民主决策
一是强化规范性文件制定和管理,严格执行《武汉市行政规范性文件管理办法》和公平竞争审查联席会议精神,规范拟制程序和发文程序,熟练操作公平竞争审查系统(起草单位访问端)。二是坚持把重大行政决策纳入法制化轨道,不断完善落实部门重大行政决策程序规定措施。三是充分发挥法律顾问在部门重大行政决策中的作用,为农业农村系统重大行政决策、案件办理、合同审查提供了法律支撑,全年共邀请局常年法律顾问提供法律咨询8次。
(四)推进公正文明执法工作情况
一是全面落实行政执法“三项制度”,规范权力运行制度。进一步规范调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等执法程序,2024年,区农业综合执法大队共检查各类农业生产经营场所713家次,出动执法人员982人次,执法车辆287台次。双评议办理事项334条,群众满意度为100%。“互联网+监管平台”共录入监管事项1161条,覆盖监管事项33项,办理市长专线66件。办理行政处罚案件17件(已办结16件,办理中1件),罚款7.2万元。开展联合监管5次,发布监管动态12条。2024年,圆满完成武汉市“政执法突出问题专项整治监督检查”和区、市两级“长江保护法专项督察”。
二是积极组织行政执法和监督人员参加法制教育培训,组织执法人员参加相关法律知识考试和执法资格证考试,今年为6人办理执法证,做到持证上岗、亮证执法。年初制定了详细的执法人员培训计划,定期组织执法人员开展法律知识学习、交流办案体会、研讨执法过程中难点。2024年以来组织开展案卷内部评查2次,参加省市案件评查1次,获评省级优秀案件1件。为提升大队执法人员办案能力,年初制定了详细的执法人员培训计划,开展培训12次,培训人员207人次,培训时长超60学时。通过开展专题培训、现场会商、案卷评审等方式,不断提高执法人员的专业技能。
(五)强化对行政权力的制约和监督情况
完善社会监督和舆论监督机制,设立了举报箱、电子信箱、热线电话等,接受社会监督,保障监督渠道畅通。2024年,未发生违法行政行为,未接到相关投诉举报。
(六)健全矛盾纠纷多元化解机制情况
一是依法有效化解涉农纠纷。我们高度重视热线纠纷的处理,对农科热线、市长热线、民声网等反映的问题严格按程序处理,依法依规化解涉农纠纷。2024年我局共办理市民热线167件。其中,历史遗留问题48件,占比28.7%,禁渔钓鱼问题35件,占比21%,农业生产26件,占比15.6%,其它问题合计58件,及时处理办结率100%,群众满意率达到100%。
二是加强法制宣传教育。严格落实“谁执法,谁普法”的普法责任制,围绕实施乡村振兴战略,推进我区农业农村高质量发展主题,5月份“民法典进乡村”、“12.4宪法宣传周”、“学雷锋日”、“科技周”、“3.15”消费者权益保护日、“安全月宣传周”等重要节日和时间节点普遍开展好法律法规宣传活动,受到了广大群众的好评。
二、存在的不足和原因
一是对法治政府建设工作重要性认识还不深刻,对法治政府建设工作中化解社会矛盾、解决行政争议、构建和谐社会等方面的能力还不足。二是运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强,法治工作队伍力量仍旧薄弱,法治人才队伍建设仍需进一步加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织建设。根据党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求,主要领导自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职、述法内容。
(二)带头学法,增强全局干部职工法治意识。充分发挥主要负责人在法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,使法治建与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
(三)全面推进政务公开。2024年,在99贵宾会 官网公示公开行政执法主体、执法人员、权限、依据、程序随机抽查事项清单和结果等信息。
(四)严格规范公正文明监督。落实行政执法责任制,全面依法履行职责。督促领导班子其他成员和各科室主要负责人依法行政,推动完善单位内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。设立举报箱、电子信箱、热线电话等,保障监督渠道畅通。2024年,未发生违法行政行为,未接到相关投诉举报。
四、2025年度工作安排
(一)进一步完善依法行政制度体系。一是规范农业综合行政执法,形成权责统一、权威高效的行政执法体制机制。二是深化“放管服”改革,全面落实重大行政决策合法性审查、公平竞争审查,加强行政规范性文件审查机制,优化农业领域营商环境。三是把依法服务、按制度办事贯穿于各项工作的全过程,做好“三方案一规划”的验收工作。
(二)进一步落实行政执法“三项制度”。一是继续推行行政执法公示制度。提高行政执法信息公示的时效,及时公示、更新行政执法信息。二是扎实做好执法全过程记录。按照《行政执法全过程记录实施办法》、《行政执法文书制作基本要求》要求,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录,做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法案卷和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。
(三)进一步加大学习宣传力度。一是加强学习。真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫,用法律法规武装干部职工的头脑,不断提高依法行政能力。二是加大宣传力度。落实好“谁执法谁普法”责任,进一步加大普法宣传力度,实现涉农法律法规宣传全覆盖,不留死角。
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