关于印发全区建筑工地今冬明春安全生产隐患

大排查大整治专项行动实施方案的通知

区城建安全生产专业委员会有关成员单位、各建设、施工、监理单位:   

根据《区安委会关于印发全区今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》(蔡安〔2022〕11号)部署要求，现将《全区建筑工地今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

区城建安全生产专业委员会办公室

                                 2022年12月29日  

全区建筑工地今冬明春安全生产隐患

大排查大整治专项行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，切实落实市、区安委会《关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》部署要求，结合我区建筑工地安全生产工作实际，自即日起至2023年3月底，对全区在建建筑工地开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻吸取近期典型生产安全事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，坚持问题导向，全面排查整治建筑施工各类安全生产问题隐患，深化“打非治违”，强化监管执法，坚决防范遏制各类建筑施工生产安全事故发生，确保我区建筑施工安全生产形势持续稳定。

二、工作重点

重点围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神情况，落实区委、区政府和区安委会关于安全生产的决策部署情况，巩固和深化全区建筑工地安全生产专项整治三年行动、安全生产专项大检查和重点行业领域专项整治等工作成果。

（一）贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神以及全国省市安全生产会议精神；全国两会、“两节”期间安全生产工作部署落实情况。

（二）落实企业安全生产全员责任制，安全生产管理机构和人员配备，安全生产风险分级管控和隐患排查整治，风险源评估和重大隐患台账情况。

（三）企业员工安全知识掌握、员工安全教育培训、上岗前安全技术交底等情况。

（四）落实施工现场冬季施工安全防范措施，重点抓好防物体打击、防高处坠落、防器械倒塌伤人等事故防范措施。全面加强施工现场危大工程安全作业和深基坑、起重机械、脚手架搭设、高大模板及支撑体系、高处作业、施工用电、有限空间作业等重点环节安全管理，特种人员持证上岗。极端天气立即停用塔吊、升降机等机械设备，严禁从事各种室外、露天施工作业。

（五）落实《99贵宾会(中国)官方网站 2022年建筑工地冬春火灾防控工作方案》相关要求，严格施工现场保温材料临时堆放和存储管理，严禁未经批准动用明火或随意生火。严格作业区域和办公区域的用火用电用气和食品卫生管理，严把食堂进货关，严防煤气中毒、食品中毒和火灾事故发生。

（六）排查整治违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和违反法定建设程序以及违法分包、转包、借用资质、挂靠等问题隐患情况。

（七）应急预案制定、应急队伍建设、应急物资储备、应急预警、恶劣天气应对和应急信息报送等应急管理情况。

三、工作安排

（一）动员部署。各项目要高度重视，迅速开展动员部署，广泛宣传发动，营造舆论氛围，切实把开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作任务和要求传达到每个班组，并结合实际制定细化工作实施方案并强化落实。

（二）自查自纠。各项目要结合安全生产专项整治三年行动巩固提升等重点工作，按照“全覆盖、零容忍、重实效”总体要求，迅速开展安全隐患大排查大整治自查自纠工作，确保无漏洞、无盲区、无死角。对检查发现的各类隐患，立即组织整改，制定整改措施，明确整改时限，严格落实整改责任，确保排查整改取得实效。

（三）检查督查。区城建安全生产专业委员会将组织专门力量，采取“四不两直”等方式开展监督检查，对检查发现的各类隐患，将督促项目立即组织整改，制定整改措施，明确整改时限，严格落实整改责任。区城建安全生产专业委员会办公室和有关成员单位将采取明察暗访、联合检查、回头看等多种方式开展专项督导检查并督促整改。对检查督查中发现的重大隐患，未落实整改并及时消除安全隐患的，将对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，进行挂牌督办，逐项跟踪落实整改。各成员单位要将相关隐患问题向区住房和城乡建设局反映，区住房和城乡建设局将坚决依法查处，公开曝光接受社会监督。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各成员单位、各项目参建单位要提高政治站位，切实加强组织领导，细化整治工作目标、任务和措施，落实必要的服务保障。结合项目实际，加强风险分析、研判，全力防范化解各类安全风险，严防生产安全事故发生。

（二）强化统筹协调。区城建安全生产专业委员会将发挥牵头抓总作用，实行挂图作战，落实“清单管理、办结销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、总结评估、目标考核”等工作机制，推动安全生产隐患大排查大整治工作有力有序开展。

（三）强化应急值守。各成员单位、各项目参建单位要做好全国两会、“两节”等重点时段和施工现场的安全保障工作，配强值班力量，严格落实24小时专人值班和项目经理、主要管理人员到岗带班制度、事故信息报告制度，确保生产安全事故、突发事件信息及时、准确上报、及时处置。

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